摘要：目前，國(guó)際體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性的變化特點(diǎn)是，“一超走弱，多強(qiáng)易位”，然而國(guó)際體系的既有規(guī)則仍然是維持全球秩序穩(wěn)定的支柱，雖然在議程設(shè)定和行動(dòng)能力上國(guó)際體系顯得力不從心，但其仍具有強(qiáng)大的自我調(diào)適和不斷更新功能。

    關(guān)鍵詞：國(guó)際關(guān)系體系,演變趨勢(shì),路徑分析,國(guó)際關(guān)系體系論文
 

    當(dāng)代西方最著名的國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家，羅伯特·吉爾平在探討國(guó)際體系的變革時(shí)，提出三種類型的劃分：體系的變革、系統(tǒng)性變革和互動(dòng)變化。體系的變革是一種最根本的變革，是體系中主要行為體的單位性質(zhì)和特征的變化；系統(tǒng)性變革包括國(guó)際上權(quán)力分配的變化，主要指體系中居支配地位的國(guó)家的變遷，也即體系的結(jié)構(gòu)性變化；互動(dòng)變化是行為體之間政治、經(jīng)濟(jì)以及其他方面的互動(dòng)或各種進(jìn)程的變化，它不涉及物質(zhì)力量的變化。

    目前，國(guó)際體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性的變化特點(diǎn)是，“一超走弱，多強(qiáng)易位”，然而國(guó)際體系的既有規(guī)則仍然是維持全球秩序穩(wěn)定的支柱，雖然在議程設(shè)定和行動(dòng)能力上國(guó)際體系顯得力不從心，但其仍具有強(qiáng)大的自我調(diào)適和不斷更新功能，“20國(guó)集團(tuán)”的建立就可以說(shuō)明這一點(diǎn)。但是“20國(guó)集團(tuán)”的建立僅僅是國(guó)際力量變革的一個(gè)結(jié)點(diǎn)。一方面，說(shuō)明美國(guó)的力量下降，不得不借重新興大國(guó)的力量來(lái)應(yīng)付日益復(fù)雜的國(guó)際難題，奧巴馬政府2010年發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，也不得不承認(rèn)美國(guó)的霸權(quán)是有限的，其政治霸權(quán)受到制約，經(jīng)濟(jì)霸權(quán)受到重創(chuàng)，唯有軍事霸權(quán)一枝獨(dú)秀且被濫用，致使外交軍事化，戰(zhàn)略冒險(xiǎn)幾率增大，但在貌似攻勢(shì)中盡顯守勢(shì)，力不從心，世界領(lǐng)導(dǎo)力遭到質(zhì)疑，至今尚未從近十年的政治經(jīng)濟(jì)失敗對(duì)其地位造成的嚴(yán)重打擊中恢復(fù)過(guò)來(lái)，同時(shí)卻又感受到世界對(duì)它越來(lái)越大的沖擊力，可供操控的戰(zhàn)略空間減少，軟硬實(shí)力走弱，從而滋生了一種戰(zhàn)略焦慮或戰(zhàn)略恐慌癥。另一方面，美國(guó)深知一旦新興大國(guó)到來(lái)不僅會(huì)造成利益目標(biāo)多元和行動(dòng)能力的下降，更將終結(jié)美國(guó)對(duì)世界資源和權(quán)力不成比例的占有。美國(guó)只能通過(guò)政治高調(diào)肯定新興力量崛起的正面性，以換取新興力量對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略支持和責(zé)任分擔(dān)，同時(shí)又對(duì)新興力量的實(shí)際地位和權(quán)力視而不見(jiàn)。

    當(dāng)前的國(guó)際體系呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

    和平漸進(jìn)的實(shí)力變動(dòng)

    縱觀歷史，解決國(guó)際體系變革的重要手段就是戰(zhàn)爭(zhēng)。歷史上每一個(gè)國(guó)際體系的建立都是戰(zhàn)爭(zhēng)之后達(dá)成的產(chǎn)物。以適應(yīng)新的國(guó)際權(quán)力的分配，戰(zhàn)爭(zhēng)決定體系變革是以往體系的一大特點(diǎn)。但是，蘇聯(lián)解體，兩極瓦解，冷戰(zhàn)結(jié)束，是20世紀(jì)90年代發(fā)生的最為重大的國(guó)際事件。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大多數(shù)國(guó)家都縮減了國(guó)防費(fèi)用，加之全球化導(dǎo)致各國(guó)相互依存不斷加深，相互核威懾使得大國(guó)間戰(zhàn)爭(zhēng)難以承受。北約在華約解體后也失去了“對(duì)手”，北約的存在也開(kāi)始飽受詬病。當(dāng)前國(guó)際體系仍處于冷戰(zhàn)結(jié)束后的過(guò)渡期，新體系的形成必然為一漫長(zhǎng)過(guò)程。依據(jù)霸權(quán)穩(wěn)定論和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論，體系內(nèi)的霸權(quán)國(guó)具有無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)時(shí)，這個(gè)體系會(huì)很穩(wěn)定，因?yàn)榘詸?quán)國(guó)與其他國(guó)家間的實(shí)力差距有助于維護(hù)這個(gè)系統(tǒng)。霸權(quán)國(guó)不需要使用武力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)；當(dāng)然，體系內(nèi)的其他國(guó)家也看到挑戰(zhàn)霸權(quán)國(guó)獲勝的可能性很小，所以體系很穩(wěn)定。由于美國(guó)的特殊地位，使得國(guó)際體系演變?cè)诳傮w上呈現(xiàn)和平漸進(jìn)的特征。

    另外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，體系中的各主要國(guó)家的觀念都發(fā)生了深刻變化。就觀念而言，和平與發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)共有觀念。觀念不僅可以解釋部分國(guó)家行為，更可以建構(gòu)“物質(zhì)基礎(chǔ)”，而且隨著行為體實(shí)踐的變化，會(huì)帶來(lái)觀念的變遷，并通過(guò)行為體間的互動(dòng)實(shí)踐、相互學(xué)習(xí)和模仿，促成集體認(rèn)同演變，實(shí)現(xiàn)國(guó)際體系的轉(zhuǎn)換。就國(guó)際制度觀而言，世界各國(guó)盡管認(rèn)為二戰(zhàn)后形成的國(guó)際制度（包括國(guó)際機(jī)制、國(guó)際組織和國(guó)際條約）尚存在許多不合理、不公正、不完善的缺陷，也已經(jīng)滯后于冷戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的新現(xiàn)實(shí)，但均對(duì)其仍有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)同感，主張?jiān)诂F(xiàn)有國(guó)際制度框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)有序的互動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行不斷改革、完善，而不是另起爐灶，重新打造。這就使得國(guó)際體系演變?cè)诳傮w上呈現(xiàn)和平漸進(jìn)的特征。

    全球化推動(dòng)結(jié)構(gòu)變化

    在經(jīng)濟(jì)全球化下，衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)，既不在于現(xiàn)有的生產(chǎn)能力大小或?qū)δ撤N技術(shù)的壟斷，也不在于資源上的自給自足，而是在于該國(guó)經(jīng)濟(jì)自我改造和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)能力。但是這種能力并不能長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)，因?yàn)楸M管市場(chǎng)力量的解放和發(fā)展需要一個(gè)有利的政治環(huán)境，但是市場(chǎng)又是按其本身規(guī)律運(yùn)作的。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)力量分布和格局不斷發(fā)生深刻的變化，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是流動(dòng)的，是不斷從一國(guó)轉(zhuǎn)向另一國(guó)的。全球化同時(shí)也造成知識(shí)和權(quán)力擴(kuò)散，在信息快速流動(dòng)、知識(shí)廣泛共享的背景下，新興國(guó)家有可能通過(guò)學(xué)習(xí)各種現(xiàn)代化知識(shí)，并將外來(lái)經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)際相互對(duì)接，建立起維持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的現(xiàn)代國(guó)家能力結(jié)構(gòu)，進(jìn)而在短短幾十年的時(shí)間內(nèi)便威脅到西方國(guó)家通過(guò)數(shù)百年時(shí)間積累起來(lái)的實(shí)力和道德優(yōu)勢(shì)。這也就造成國(guó)際力量結(jié)構(gòu)變動(dòng)的深層原因。

    由于全球化造成的這種權(quán)力的再分配，傳統(tǒng)的占支配地位的國(guó)家保持國(guó)際體系的成本相對(duì)于它的支付能力來(lái)說(shuō)增加了，同時(shí)，新興國(guó)家改變體系的成本卻下降了。有學(xué)者指出，力量結(jié)構(gòu)的變動(dòng)既是國(guó)際體系變革的根本動(dòng)力，也是國(guó)際體系變革本身的重要內(nèi)容，但力量結(jié)構(gòu)的變動(dòng)并不能自動(dòng)帶來(lái)國(guó)際秩序的變遷。目前來(lái)看，新興國(guó)家對(duì)突然到來(lái)的大國(guó)地位并沒(méi)有做好準(zhǔn)備，也不打算推翻現(xiàn)有國(guó)際體系，只是在國(guó)際現(xiàn)狀中漸進(jìn)尋求新的利益空間成為新興大國(guó)的基本訴求。

    國(guó)際體系演進(jìn)過(guò)程漫長(zhǎng)

    2008年爆發(fā)的金融危機(jī)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，為了擺脫危機(jī)影響，美國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)向主張國(guó)際合作和多邊主義，例如，“G8”向“G20”機(jī)制的轉(zhuǎn)變、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行投票權(quán)的改革等等。目前，美國(guó)從絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位向相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)移，是一個(gè)逐漸下滑的漫長(zhǎng)歷史過(guò)程，在未來(lái)一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，它依然是世界最強(qiáng)大的力量，這源于它的修復(fù)能力和創(chuàng)新能力，以及對(duì)于世界事務(wù)的操控能力，它和它所創(chuàng)設(shè)的國(guó)際體系比人們想象的更有韌性。另外，維護(hù)美國(guó)霸權(quán)的力量很多，日本根本不想改變目前的國(guó)際體系，而是在目前的體系不變的情況下尋求修補(bǔ)。澳大利亞、東南亞國(guó)家等幾乎都是現(xiàn)存秩序的維護(hù)者，而非修正者。在美國(guó)內(nèi)外支持以現(xiàn)存美國(guó)為中心的國(guó)際體系的力量的努力下，不是一種新的非霸權(quán)的、多極的世界秩序取代單極的秩序，而是單極世界的再一次地強(qiáng)化。

    另一方面，新興大國(guó)之間的聯(lián)合成果有限，雖然有別于歷史上對(duì)抗性的政治集團(tuán)，卻不得不面對(duì)許多困難。最大的困難在于這些國(guó)家之間不僅缺少真正的且能夠不斷增加的共同性,在規(guī)則重塑的大背景下它們都競(jìng)相爭(zhēng)取資源和合法性支持，并希望按照自我訴求來(lái)設(shè)計(jì)未來(lái)的國(guó)際秩序。而差異、競(jìng)爭(zhēng)、猜忌和沖突卻一直存在。其結(jié)果是，各種主張之間往往競(jìng)爭(zhēng)有余而合作不足，形式多樣卻效率低下，建構(gòu)替代性的國(guó)際機(jī)制還需經(jīng)過(guò)曠時(shí)費(fèi)日的討價(jià)還價(jià)和利益博弈。

    美國(guó)的霸權(quán)邏輯和新興大國(guó)的現(xiàn)狀共同導(dǎo)致了國(guó)際體系的混沌狀態(tài)和過(guò)渡演進(jìn)的漫長(zhǎng)性質(zhì)。