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成都市青羊區(qū)以機制改革推動社區(qū)治理創(chuàng)新案例研究

發(fā)布時間:2020-11-07 13:27
   青羊區(qū)以機制改革推動城市社區(qū)治理創(chuàng)新是在社會管理新格局背景下結合自身的實際和相關經驗推進的一種新探索。近年來,青羊區(qū)以加強基層民主協(xié)商、社區(qū)減負增效和優(yōu)化社區(qū)資源為重點,在深化院落自治、推進專業(yè)服務、建立社區(qū)基金、提升社區(qū)信息化水平,著力推動社區(qū)治理向多元化、多方式、多主體發(fā)展,不斷激發(fā)內生動力,增強參與活力,在著力破解社區(qū)治理“政社失衡”“參與不暢”和“后勁不足”的難題方面作了積極的探索,充分激活微治理方面先行先試,引領了社區(qū)建設的發(fā)展方向,推出了一批理論和實踐創(chuàng)新成果。2015年,青羊區(qū)被國家民政部確認為全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū),開拓了社區(qū)治理的新局面。本文致力于對青羊區(qū)以機制改革推動城市社區(qū)治理創(chuàng)新進行系統(tǒng)研究,文章總共分為八個章節(jié)。第一章是緒論,主要介紹選題的背景與意義、社區(qū)治理概念界定、國內外相關領域的研究現狀、研究的支撐理論和研究的方法和意義;第二章分析我國社區(qū)治理的背景和現狀,并對當前各地區(qū)社區(qū)治理中存在的問題進行分析,然后對青羊區(qū)社區(qū)治理機制創(chuàng)新的主要做法進行梳理,得出了青羊區(qū)社區(qū)治理機制創(chuàng)新對當前社區(qū)治理和其他類似地區(qū)的參考的價值和意義;第三章介紹青羊區(qū)城市社區(qū)治理的基本情況、在社區(qū)治理機制創(chuàng)新的做法以及取得的成效;文章第四、五、六章分別對社區(qū)治理中的黨建引領機制、去行政化機制、社會組織服務機制進行逐一系統(tǒng)分析,得出了在不同層面的工作啟示;第七章對青羊區(qū)城市社區(qū)治理機制改革,提出了突出制度化規(guī)范化,科學構建社區(qū)發(fā)展治理體系;培育發(fā)展社區(qū)社會組織、提升社區(qū)建設水平的路徑探索;豐富治理載體,完善社區(qū)治理的制度體系三方面的對策和建議;第八章通過對青羊區(qū)以機制改革推動城市社區(qū)治理創(chuàng)新的理論分析和實踐分析,得出本文的結論。本文對青羊區(qū)以機制改革推動城市社區(qū)治理創(chuàng)新案例的研究,不單單是對青羊區(qū)創(chuàng)新做法的簡單歸納,而是從創(chuàng)新制度機制層面對社區(qū)治理進行研究,更強調青羊區(qū)對社區(qū)治理的理論和實踐方面的價值。文章希冀這些研究對同類型社區(qū)治理提供參考和借鑒。
【學位單位】:電子科技大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D669.3
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景與內容
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究內容
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 社區(qū)
        1.2.2 社區(qū)治理
    1.3 國內外研究綜述
        1.3.1 國外社區(qū)治理研究綜述
        1.3.2 國內社區(qū)治理研究綜述
    1.4 研究的支撐理論
        1.4.1 公共治理理論
        1.4.2 黨建理論
        1.4.3 新公共服務理論
        1.4.4 公民治理理論
    1.5 研究方法
        1.5.1 主要研究方法
        1.5.2 技術路線
    1.6 研究意義
        1.6.1 理論意義
        1.6.2 實踐意義
第二章 中國城市社區(qū)治理概述
    2.1 當前中國城市社區(qū)治理的背景和現狀
        2.1.1 中國城市社區(qū)治理的的演進歷程
        2.1.2 中國城市社區(qū)治理的總體情況
    2.2 當前各地區(qū)社區(qū)治理中的存在的問題
        2.2.1 對黨組織在社區(qū)治理中的引領作用認識還不深
        2.2.2 社區(qū)職能定位不清,權責模糊
        2.2.3 社區(qū)人才資源匱乏
    2.3 成都市青羊區(qū)社區(qū)治理機制創(chuàng)新的典型性分析
        2.3.1 在治理機制研究的對象上具有典型性
        2.3.2 在強化黨建引領機制上具有典型性
        2.3.3 在去行政化機制上具有典型性
        2.3.4 在社會組織服務機制上具有典型性
第三章 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理機制改革案例描述
    3.1 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理的基本情況
    3.2 青羊區(qū)城市社區(qū)治理機制創(chuàng)新的做法
        3.2.1 界定政府社區(qū)職責,理順多元治理關系
        3.2.2 搭建院落治理空間,完善院落治理體系
        3.2.3 培育社區(qū)社會組織,開展微型公益創(chuàng)投
        3.2.4 建立社區(qū)慈善基金,聚力社會治理力量
        3.2.5 試點社區(qū)信息平臺,提升服務居民水平
    3.3 青羊區(qū)城市社區(qū)治理機制創(chuàng)新取得的成效
        3.3.1 社區(qū)治理機制逐步健全
        3.3.2 社區(qū)居民自治的意愿不斷增強
        3.3.3 社區(qū)專業(yè)化服務水平不斷提升
第四章 成都市青羊區(qū)城市治理中黨建引領機制分析
    4.1 青羊區(qū)黨建工作推進城市社區(qū)治理理論分析
        4.1.1 黨建工作可以不斷夯實黨在城市的執(zhí)政根基
        4.1.2 黨建工作可以不斷密切黨群關系
        4.1.3 黨建工作可以不斷強化“社區(qū)共同體”建設
    4.2 青羊區(qū)黨建工作推進城市社區(qū)治理實踐分析
        4.2.1 匯聚黨組織聯(lián)合動力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
        4.2.2 社區(qū)黨建網格化,堅持黨支部建在責任網格
        4.2.3 社區(qū)黨建項目化,突出模范帶動作用
        4.2.4 社區(qū)黨建信息化,增強黨的凝聚力
    4.3 青羊區(qū)黨建工作推進城市社區(qū)治理的取得的成效
        4.3.1 社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中的領導核心作用不斷增強
        4.3.2 社區(qū)黨組織在整合力量推動共治的合力不斷強化
        4.3.3 社區(qū)黨組織在搭建平臺提升服務的品質不斷提升
第五章 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理中去行政化機制分析
    5.1 青羊區(qū)城市社區(qū)治理進程中去行政化機制理論分析
        5.1.1 “居所分離”是社區(qū)實現自治的關鍵
        5.1.2 “政府減負”是社區(qū)實現自治的前提
        5.1.3 “賦權增能”是社區(qū)實現自治的重點
    5.2 青羊區(qū)城市社區(qū)治理中去行政化機制實踐分析
        5.2.1 理順關系,厘清政府社區(qū)各自職責
        5.2.2 引導自主,發(fā)揮社區(qū)自治組織平臺作用
        5.2.3 搭建平臺,優(yōu)化資源配置機制
    5.3 青羊區(qū)去行政化機制推進城市社區(qū)治理取得的成效
        5.3.1 推動了社區(qū)“減負增能”,實現了社區(qū)職能歸位
        5.3.2 降低了居民的辦事成本,提升了政府行政效率
        5.3.3 拓寬了社區(qū)的資金渠道,強化了公共服務供給能力
第六章 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理中社會組織服務機制分析
    6.1 青羊區(qū)城市社區(qū)治理進程中社會組織服務機制理論分析
        6.1.1 社區(qū)社會組織可以提供更優(yōu)質高效的服務
        6.1.2 社區(qū)社會組織可以更有效地整合社會資源
        6.1.3 社會組織可以豐富居民文化生活基本內涵
    6.2 青羊區(qū)城市社區(qū)治理中社會組織服務機制實踐分析
        6.2.1 整合資源,培育發(fā)展社區(qū)社會組織
        6.2.2 統(tǒng)籌實施,促進社區(qū)、社會組織、社工人員“三社互動”
        6.2.3 創(chuàng)造條件,發(fā)揮轄區(qū)社會組織主體作用
    6.3 青羊區(qū)城市社區(qū)治理中社會組織服務機制取得的成效
        6.3.1 塑造了社會組織服務品牌,有效的滿足了群眾的切身需求
        6.3.2 強化了“專業(yè)人做專業(yè)事”,增強了社區(qū)工作實效性
        6.3.3 健全了社會組織服務監(jiān)督機制,確保了服務的最大效能
第七章 青羊區(qū)城市社區(qū)治理機制改革所帶來的啟示
    7.1 突出制度化規(guī)范化,科學構建社區(qū)發(fā)展治理體系
        7.1.1 構建科學的組織動員體系
        7.1.2 構建法治的管理運行體系
        7.1.3 構建精準的引領服務體系
        7.1.4 構建專業(yè)的人才支撐體系
        7.1.5 構建嚴格的權責約束體系
    7.2 培育發(fā)展社區(qū)社會組織、提升社區(qū)建設水平的路徑探索
        7.2.1 進一步找準社會組織的服務路徑
        7.2.2 進一步找準社會組織的發(fā)展路徑
        7.2.3 進一步找準社會組織的工作路徑
    7.3 豐富治理載體,完善社區(qū)治理的制度體系
        7.3.1 增強法治觀念,打造程序規(guī)范的法治社區(qū)
        7.3.2 完善治理體系,打造協(xié)同共治的和諧社區(qū)
        7.3.3 完善網絡體系,打造互聯(lián)互通的智慧社區(qū)
第八章 結論
致謝
參考文獻

【參考文獻】

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本文編號:2874013

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