環(huán)境公益訴訟是西方發(fā)達國家一項重要的環(huán)境法律制度，是指為了保護環(huán)境與自然資源，私人或組織以及政府機關等授權法律主體依據法律的規(guī)定，針對侵害環(huán)境公益的行為提起訴訟，尋求司法救濟。該制度對于促進公民參與環(huán)境保護，督促環(huán)境法律的實施產生了重要影響。目前，在世界各國的環(huán)境公益訴訟制度中，美國環(huán)境公民訴訟制度極具特色，立法規(guī)定與司法實踐較為完善和成熟，對于我們理解國外的環(huán)境公益訴訟具有較大的意義。因此，對美國環(huán)境公民訴訟制度進行研究無疑是研究環(huán)境公益訴訟的一個較好的切入點。 論文通過前言、環(huán)境公益訴訟概述、美國環(huán)境公民訴訟的理論基礎、美國聯邦環(huán)境法律層面的公民訴訟——一種靜態(tài)的考察、美國聯邦環(huán)境法律層面的公民訴訟——一種動態(tài)的考察、美國州環(huán)境公民訴訟、美國環(huán)境公民訴訟的制度背景等七個部分，對美國環(huán)境公民訴訟的理論基礎、立法規(guī)定、司法實踐以及制度背景等進行了比較細致、全面的探討，比較完整的勾勒、分析了美國環(huán)境公民訴訟制度。 論文首先探討了美國環(huán)境公民訴訟的理論基礎，包括私人檢察總長理論、私人實施法律理論、公共信托理論以及環(huán)境權理論。環(huán)境公民訴訟是美國公益訴訟中最典型的適用私人檢察總長理論的訴訟形式。私人檢察總長理論的實質在于私人基于公共利益的維護而享有法律授權的類似于檢察總長享有的起訴資格。私人實施法律是指針對環(huán)境違法行為和政府違法行為，私人可以依據環(huán)境法律的授權提起公民訴訟以敦促環(huán)境法律的守法義務主體遵守環(huán)境法律。公共信托理論是指環(huán)境與自然資源本質上屬于公民的共同財產，這些共同財產應基于公共利益之目的由政府或其他組織以信托的形式加以管理和利用。為了保護環(huán)境與自然資源的公共信托免受污染、損害和破壞，法律授權任何人享有提起訴訟的權利。環(huán)境權理論的核心在于任何人享有清潔的和有益健康的環(huán)境的權利，對于環(huán)境的損害與破壞，任何人為實施該權利可以依據法律的授權起訴。 美國環(huán)境公民訴訟制度具體包括聯邦與州兩個層面的內容，論文分別從聯邦環(huán)境法律層面與州法律層面對環(huán)境公民訴訟進行探討。 在聯邦環(huán)境法律層面，論文分別從靜態(tài)與動態(tài)的角度對環(huán)境公民訴訟的具體 法律規(guī)定和司法實踐進行了闡釋。從靜態(tài)的角度看，環(huán)境公民訴訟的具體法律規(guī) 定主要體現在各單行聯邦環(huán)境’法律的公民訴訟條款中。論文認為公民訴訟條款的 主要內容主要包括公民訴訟的原告、被告、可訴范圍、訴訟類型、訴訟限制、判 決類型、管轄法院、保護美國政府利益、參加訴訟、訴訟費用、不得限制其他權 利等具體內容。 作為一種訴訟制度，司法對于美國環(huán)境公民訴訟的意義是極為重要的。在司 法實踐中，美國聯邦環(huán)境公民訴訟不斷地加以發(fā)展和完善。因此，論文的動態(tài)考 察主要是探討有關美國聯邦環(huán)境公民訴訟的司法實踐，其中有關環(huán)境公民訴訟的 起訴資格以及環(huán)境公民訴訟的限制是在司法實踐中極為關注和集中的問題，對環(huán) 境公民訴訟的實施影響深遠。因此，論文對環(huán)境公民訴訟的動態(tài)考察就以這兩部 分為中心。 起訴資格是聯邦環(huán)境公民訴訟在司法實踐中的一個核心問題，在美國經歷了 一個復雜的發(fā)展過程。在二十世紀七十至八十年代，聯邦法院對有關環(huán)境公民訴 訟的起訴資格采取了相對寬松的態(tài)度。一般而言，環(huán)境公民訴訟的原告無需證明 被控違法行為與自身利益的損害之間有必然的聯系;而且，原告主張受到損害的 利益不僅僅限于經濟利益，還包括娛樂價值、美學價值等非經濟利益。但是二十 世紀九十年代，聯邦最高法院在對魯堅訴野生生物保護者一案的判決中，確立了 一項嚴格的起訴資格規(guī)則，即原告必須證明被告的被控行為使原告受到了事實的 損害，損害必須是特定的、具體的和真實的。這一規(guī)則主導了九十年代的美國環(huán) 境公民訴訟，聯邦法院對于環(huán)境公民訴訟的審理基本上都遵循了該案的判決，這 在實質上導致美國聯邦環(huán)境公民訴訟的實施受到極大的阻礙。不過，在二十一世 紀初期，環(huán)境公民訴訟嚴格的起訴資格要求有所松動，雷德勞案的判決使原告可 以比較容易的確立自己的起訴資格。 環(huán)境公民訴訟的限制是美國聯邦環(huán)境公民訴訟一項十分重要的內容，其深刻 的反應了美國環(huán)境公民訴訟的實質和具體的實施狀況。環(huán)境公民訴訟的限制主要 包括:第一，公民訴訟只能針對法定的違法提起。首先，在美國聯邦環(huán)境法律體 系內，不存在一個統(tǒng)一的或者普遍意義的環(huán)境公民訴訟條款，各個聯邦環(huán)境法律 中的環(huán)境公民訴訟條款就是各聯邦環(huán)境法律的法律依據。其次，具體到單行的聯 邦環(huán)境法律而言，環(huán)境公民訴訟的提起必須依據該法的公民訴訟條款針對法定的 違法行為提起。也就是說，各個聯邦環(huán)境法律的公民訴訟是具有明確的可訴范圍 的。第二，公民訴訟原告在意欲提起環(huán)境公民訴訟之前，必須經歷一個起訴前通 知的程序，在通知發(fā)出后一定的期限內，不得提起公民訴訟。第三，如果執(zhí)行聯 邦環(huán)境法律的行政機關對于起訴通知中涉及的違法行為，采取一定的勤勉的實施 法律行為，也可以阻止公民訴訟的提起。 環(huán)境公民訴訟的限制在司法實踐中的運行情況錯綜復雜，主要體現
【學位單位】：中國海洋大學
【學位級別】：博士
【學位年份】：2004
【中圖分類】：D971.2
【文章目錄】：
0 前言
    0.1 論文題目的選擇
    0.2 論文選題的意義
        0.2.1 完善環(huán)境法學理論與環(huán)境法制實踐
        0.2.2 推動其他部門法學之變革
    0.3 國內外研究現狀及本文創(chuàng)新處
    0.4 論文研究范圍及主要內容
    0.5 論文研究方法
1 環(huán)境公益訴訟概述
    1.1 引言
    1.2 環(huán)境公益訴訟概況
2 美國環(huán)境公民訴訟的理論基礎
    2.1 私人檢察總長理論
    2.2 私人實施法律理論
    2.3 公共信托理論
    2.4 環(huán)境權理論
3 美國聯邦環(huán)境法律層面的公民訴訟--一種靜態(tài)的考察
    3.1 聯邦環(huán)境公民訴訟條款的主要內容
        3.1.1 原告
        3.1.2 被告
        3.1.3 可訴范圍
        3.1.4 訴訟類型
        3.1.5 公民訴訟的限制
        3.1.6 管轄法院
        3.1.7 判決類型
        3.1.8 保護美國政府利益
        3.1.9 參加訴訟
        3.1.10 訴訟費用
        3.1.11 不得限制其他權利
4 美國聯邦環(huán)境法律層面的公民訴訟--一種動態(tài)的考察
    4.1 環(huán)境公民訴訟的起訴資格之概況
    4.2 二十世紀七十一八十年代:相對寬松的起訴資格
        4.2.1 塞拉俱樂部訴莫敦案
        4.2.2 美國訴學生挑戰(zhàn)性的規(guī)章機構程序案
        4.2.3 日本捕鯨協(xié)會訴美國鯨魚社團案
    4.3 二十世紀九十年代:嚴格的起訴資格規(guī)則--以魯堅案為中心
        4.3.1 魯堅案之案由
        4.3.2 起訴資格:魯堅案之法律焦點
        4.3.3 嚴格的起訴資格規(guī)則--史卡利法官的判決
        4.3.4 魯堅案的深遠影響
    4.4 二十一世紀的起訴資格:環(huán)境公民訴訟的曙光?
        4.4.1 雷德勞案之簡介
    4.5 環(huán)境公民訴訟的立法限制
        4.5.1 公民訴訟只能針對法定的違法提起
        4.5.2 起訴前的通知可以阻止公民訴訟的提起
        4.5.3 行政機構勤勉地執(zhí)行法律可以阻止公民訴訟的提起
        4.5.4 阻止公民訴訟提起的其他因素
        4.5.5 有關公民訴訟限制的目的
5 美國州環(huán)境公民訴訟
    5.1 有環(huán)境公民訴訟成文法律規(guī)定的州之概況
        5.1.1 規(guī)定環(huán)境公民訴訟的法律淵源
        5.1.2 原告范圍
        5.1.3 被告范圍
        5.1.4 可訴范圍
        5.1.5 救濟措施
        5.1.6 訴訟費用
    5.2 州環(huán)境公民訴訟的典范--密歇根環(huán)境公民訴訟
    5.3 沒有環(huán)境公民訴訟成文法律的州之概況
6 美國環(huán)境公民訴訟的制度背景
    6.1 立法背景及立法目的
    6.2 憲政文化
    6.3 權力分立與制衡機制
附錄
    附錄:（一） 聯邦環(huán)境法律中的公民訴訟條款
        1 《清潔空氣法》（CAA）的公民訴訟條款
        2 《清潔水法》（CWA）的公民訴訟條款
        3 《資源保護和再生法》（RCRA）的公民訴訟條款
        4 《環(huán)境綜合性反應、賠償和責任法》（CERCLA）的公民訴訟條款
        5 《瀕危物種法》（ESA）的公民訴訟條款
    附錄:（二） 州環(huán)境公民訴訟有關法律規(guī)定
        1 現有的州環(huán)境公民訴訟法律概況
        2 州環(huán)境公民訴訟成文法律清單
        3 除了規(guī)定環(huán)境公民訴訟的一般條款的成文法律以外，各州還有其他法律手段可以提起環(huán)境公民訴訟
參考文獻
致謝

【引證文獻】

相關期刊論文 前5條

1 鄧蕊;;環(huán)境公益訴訟原告資格比較研究[J];華北電力大學學報(社會科學版);2012年01期

2 陳占軍;;中國環(huán)境公益訴訟制度初探[J];經濟研究導刊;2012年12期

3 鄧蕊;;論我國環(huán)境公益訴訟制度的若干問題[J];齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版);2012年01期

4 田凱;;行政公訴制度的前置程序[J];人民檢察;2011年09期

5 寧利昂;;提起公益訴訟的主體——本土可行性分析[J];政治與法律;2012年04期

相關博士學位論文 前4條

1 胡中華;論環(huán)境保護之為普遍義務[D];中國海洋大學;2011年

2 鄧一峰;環(huán)境訴訟制度研究[D];中國海洋大學;2007年

3 陶衛(wèi)東;論中國環(huán)境責任保險制度的構建[D];中國海洋大學;2009年

4 潘申明;比較法視野下的民事公益訴訟[D];華東政法大學;2009年

相關碩士學位論文 前10條

1 吳偉生;環(huán)境民事公益訴訟原告資格研究[D];江西財經大學;2010年

2 徐玲;我國環(huán)境公益訴訟障礙及其出路的實證研究[D];江西財經大學;2010年

3 田玲玲;我國環(huán)保NGO參與環(huán)境事務法律問題研究[D];昆明理工大學;2009年

4 王霖;論環(huán)境保護公眾參與原則[D];中國政法大學;2011年

5 賈璧鴻;我國環(huán)境公益訴訟制度構建研究[D];內蒙古大學;2011年

6 鄭恩亮;環(huán)境公益訴訟的相關問題研究[D];江西理工大學;2011年

7 郭胡佳;論生態(tài)損害侵權責任[D];江西理工大學;2011年

8 黃利明;建立我國資源管理環(huán)境公益訴訟的路徑[D];中國海洋大學;2011年

9 杜延廣;論環(huán)境訴訟原告資格的擴張[D];湘潭大學;2011年

10 楊亞輝;論中國公民訴訟制度的構建[D];上海交通大學;2010年

本文編號：2867676