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完善我國法官考評制度研究

發(fā)布時間:2020-12-15 20:58
  法官考評制度是我國法院人事組織制度中一項重要內容,是對法官的審判工作實績、思想品德等多方位進行的評價測定,是完善法院管理和提高法官素質、約束法官行為的重要措施。構建一個實用、科學的法官考評制度是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化中重要的一步。但是長期以來,在司法實踐中,各級法院對法官的考評各自為戰(zhàn),體系混亂。由于多方面原因,我國法官考評長期沿用行政人員考評的方式方法,存在以“數字”論英雄、形式主義嚴重、考評標準不合理、考評組織不中立、考評方法和程序不完善等多方面問題,隨時危及法官獨立性的硬傷,挾持著法官的獨立判斷能力,妨礙著司法的公正的實現(xiàn)。因此,改革和完善我國法官考評制度迫在眉睫,本文以介紹法官從事司法工作的特點為起點,對法官考評制度進行了簡要概述,通過查閱資料、總結概括等方法對我國現(xiàn)今法官考評的特點和存在問題進行歸納分析,并通過調查問卷、與法官溝通交流等方式對目前實踐中的法官考評運行情況進行了實地調研,就實際中存在的問題與法官進行探討,結合外國已有的法官考評經驗成果和我國法院系統(tǒng)正在進行的法官序列改革的探索實踐,從現(xiàn)實需求的角度對完善我國法官考評制度提出一些自己意見。完善意見主要是針對我國實際... 

【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校

【文章頁數】:59 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第1章 法官考評的必要性和可行性
    1.1 建立法官考評制度的必要性
        1.1.1 加強法院司法管理的需要
        1.1.2 提升法官素質、促進法官職業(yè)化的需要
        1.1.3 約束法官行為的需要
    1.2 建立法官考評制度的可行性
        1.2.1 世界各國有成功的司法考評的實踐
        1.2.2 我國進行科學合理的法官考評的條件不斷成熟
        1.2.3 司法實踐中不斷涌現(xiàn)符合我國國情的成功案例
第2章 我國法官考評制度歷史沿革及現(xiàn)狀
    2.1 我國法官考評制度的歷史沿革
    2.2 我國現(xiàn)行的法官考評制度
        2.2.1 法官考評制度的法律淵源
        2.2.2 法官考評制度的基本內容
    2.3 我國實踐運行中的法官考評特點
        2.3.1 法官考評機制不統(tǒng)一,各地區(qū)自成體系
        2.3.2 年度考評是最主要的形式
        2.3.3 考評指標體系包羅萬象,“德、能、勤、績”未作區(qū)分
        2.3.4 考評內容“數字化”痕跡明顯
        2.3.5 審判流程管理和案件質量評查是法官考評最重要的手段
第3章 法官考評制度存在的問題
    3.1 對法官考評現(xiàn)狀的調查與訪問
    3.2 我國現(xiàn)行法官考評制度中存在的問題
        3.2.1 考評體系混亂,各地區(qū)各自為戰(zhàn)
        3.2.2 法官考評行政化色彩濃厚,不能體現(xiàn)法官職業(yè)化特點
        3.2.3 缺乏系統(tǒng)化、科學化的考評體系,不能真正體現(xiàn)法官的真實水平和相互間的素質差異
        3.2.4 缺乏科學的考評方法和程序
第4章 完善法官考評制度應正確處理的幾個關系
    4.1 法官考評與司法獨立的關系
    4.2 考評與司法效率的關系
    4.3 考評與法官職業(yè)化的關系
第5章 完善我國法官考評制度的現(xiàn)實選擇
    5.1 確立法官考評的目標
    5.2 完善立法,建立突出法官職業(yè)特點的考評制度規(guī)范
    5.3 設立獨立的法官考評組織
    5.4 科學設置法官考評內容,完善考核指標體系
        5.4.1 職業(yè)道德方面
        5.4.2 審判業(yè)績方面
        5.4.3 司法技能方面
        5.4.4 理論調研方面
    5.5 重構法官考評指標權數
    5.6 建立健全科學的考評方式
        5.6.1 考評的步驟
        5.6.2 建立平時考評與定期考評相結合的體系
    5.7 考評結果的科學、合理運用
        5.7.1 從法院管理者的角度
        5.7.2 從被評價法官的角度
        5.7.3 從社會公眾的角度
結語
致謝
參考文獻
附錄A 參考法律、法規(guī)
攻讀學位期間的研究成果



本文編號:2918895

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