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國資監(jiān)管職能的重組——如何應(yīng)對國企外派監(jiān)事會的取消?

發(fā)布時間:2024-05-13 19:10
  中央關(guān)于不再設(shè)立國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的規(guī)定,引發(fā)了國資監(jiān)管權(quán)力分配以及國企治理結(jié)構(gòu)設(shè)計的困惑。國有重點大型企業(yè)不設(shè)立監(jiān)事會,主要是指其不設(shè)立外派監(jiān)事會,并不影響其依照法律設(shè)立內(nèi)部監(jiān)事會進(jìn)行國資監(jiān)管職能調(diào)整,也即,此調(diào)整僅僅是"國家審計職能"的優(yōu)化,并非"社會審計職能的取消",更非"國企公司治理開始向?qū)徲嬍疝D(zhuǎn)移"。國資委作為履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,應(yīng)考慮其履職效率,并遵循有助于提升規(guī)制效率、避免職能交叉等原則。在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)普遍向好的當(dāng)下,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要防止發(fā)生因履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的泛化而導(dǎo)致國資監(jiān)管"走老路"的現(xiàn)象。

【文章頁數(shù)】:14 頁

【文章目錄】:
一、從稽察特派員到外派監(jiān)事會
    (一) 稽察特派員
    (二) 外派監(jiān)事會
二、撤銷外派監(jiān)事會與公司治理優(yōu)化:國企如何改變?
    (一) 外派監(jiān)事會內(nèi)部化
    (二) 內(nèi)部監(jiān)事會外部化
三、審計署職能回歸對國資委的沖擊:國資委如何改變?
    (一) 審計署的職能調(diào)整:審計署是否屬于履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)?
    (二) 國資委的職能調(diào)整:外派監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)的存廢?
四、結(jié)論



本文編號:3972580

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