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依法治國背景下地方立法權(quán)的收放之度

發(fā)布時(shí)間:2018-12-14 06:30
【摘要】:正法律授權(quán)省級(jí)人大及其常委會(huì)行使地方性立法權(quán),在我國已經(jīng)歷三十年實(shí)踐,但地方立法的權(quán)限和范圍一直不夠清晰,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中也著重提到了這個(gè)影響地方立法未來發(fā)展的關(guān)鍵問題。在我國,地方組織法、立法法等憲法性法律與行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法等行政法共同構(gòu)成地方立法權(quán)的法律淵源。這些規(guī)定大致分為兩類:一是限定地方立法的,如《立法法》第八條列舉了十項(xiàng)立法保留事權(quán),如《行政處罰法》等法律將特定種類的行政權(quán)力作為法律保留,并對(duì)地方立法規(guī)定特定行政權(quán)的幅度作了限制。二是對(duì)地方立法授權(quán)的,如《立法法》第六十四條規(guī)定"地方性事務(wù)"屬于地方立法的權(quán)限范圍。站在地方
[Abstract]:The provincial people's Congress and its standing Committee have been authorized by law to exercise the local legislative power in China for 30 years, but the jurisdiction and scope of local legislation have not been clear enough. The decision of the CPC Central Committee on comprehensively promoting the rule of law in a number of major issues has also emphatically mentioned this key issue affecting the future development of local legislation. In China, constitutional laws such as local organic law, legislative law and administrative punishment law, administrative license law, administrative compulsory law and other administrative laws constitute the legal source of local legislative power. These provisions are broadly divided into two categories: one is to limit local legislation, for example, Article 8 of the Legislative Law enumerates ten legislative reservations. For example, laws such as the Law on Administrative penalties reserve certain types of administrative powers as laws. It also limits the extent of specific administrative power stipulated by local legislation. Second, local legislation is authorized, for example, Article 64 of the Legislative Law stipulates that "local affairs" belong to the jurisdiction of local legislation. Stand in the place
【分類號(hào)】:D920.0;D624

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