人大代表由選民選舉產(chǎn)生,通過人民代表大會這一平臺代表選民進行利益博弈,提出立法議案是人大代表進行博弈的形式之一。全國人大代表通過提出立法議案代表人民行使國家權力,體現(xiàn)了人民主權的原則,保障人民民主的實現(xiàn),有利于充分發(fā)揮人大制度的作用,有利于加強民主法制建設,推動依法治國的進程。但是目前我國人大代表立法議案通過程序中存在諸多問題,如人大代表提出的立法議案不能得到平等對待、立法議案的質量不高、立法議案審議階段中未建立立法聽證制度等。全國人大代表提出立法議案拉開了立法程序的序幕,立法議案中所涉及的內(nèi)容決定了哪些事項會被列入立法機關的立法日程;立法審議決定了哪些議案將成為我國的法律,決定著人們的哪些行為將要受到法律調整。由于這兩個階段在法律制定過程中具有重要意義,所以本文主要研究全國人大代表立法議案制度中提出立法議案與審議立法議案兩個階段,分析這兩個階段的現(xiàn)狀、存在的問題、原因并提出完善建議。本文除了引言共分五部分,主要內(nèi)容如下:第一部分首先將全國人大代表立法議案的概念與提案、法律草案以及立法建議、批評和意見等概念對比分析,明確界定立法議案的概念。其次論述人大代表立法議案制度的重要意義,為下文... 

【文章來源】：西南政法大學重慶市

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、全國人大代表立法議案制度的一般理論
    （一）人大代表立法議案概念辨析
    （二）人大代表立法議案制度的意義
    （三）全國人大代表立法議案制度的演進
二、全國人大代表立法議案的提出
    （一）立法議案提出的現(xiàn)狀
    （二）立法議案提出中存在的問題
三、全國人大代表立法議案的審議
    （一）立法議案審議的相關法律規(guī)定
    （二）立法議案審議中存在的問題
四、全國人大代表立法議案提出和審議存在問題的原因
    （一）奉行國家主導主義的立法理念
    （二）實行盲目追求立法數(shù)量和效率的立法規(guī)劃
    （三）人大代表兼職制產(chǎn)生的缺陷
    （四）人大代表素質存在的欠缺
五、全國人大代表立法議案提出與審議制度的完善
    （一）轉變國家主導主義的立法理念，改革立法規(guī)劃
    （二）建立全國人大代表立法議案聽證制度
    （三）設立全國人大代表立法議案的救濟途徑
    （四）提高人大代表履職素質
    （五）加強人大代表履職保障
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論人大代表提案權的有效行使[J]. 胡弘弘.  法學. 2012(05)
[2]論立法規(guī)劃的性質[J]. 李雅琴.  河北法學. 2010(09)
[3]關于提高立法質量的憲法學思考[J]. 韓大元.  河南社會科學. 2010(05)
[4]全國人大及其常委會立法程序制度分析及完善[J]. 蔡家琴.  天中學刊. 2009(01)
[5]立法效率研究[J]. 李龍亮.  現(xiàn)代法學. 2008(06)
[6]論立法過程中的利益表達[J]. 吳衛(wèi)忠.  湖南醫(yī)科大學學報(社會科學版). 2008(04)
[7]我國立法聽證制度的瑕疵及其緣由[J]. 湯琳俊.  華東政法大學學報. 2007(04)
[8]美國州議會的聽證制度[J]. 張文麒.  人大研究. 2003(08)

碩士論文
[1]全國人大及其常委會立法議案制度研究[D]. 梁存寧.華東政法學院 2004



本文編號：3077197