環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法證據(jù)銜接問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2020-08-14 06:25
【摘要】:隨著環(huán)境污染事故與環(huán)境糾紛案件的頻發(fā),我國(guó)目前面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)。環(huán)境污染犯罪具有一定的特殊性,往往是由環(huán)保部門(mén)最先接觸和查辦的,行為人的行政違法行為和刑事犯罪聯(lián)系密切,而行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān),在價(jià)值追求、基本原則、執(zhí)法程序等諸多維度都存在著不同程度的差異,因此環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接存在著一定的困難,“以罰代刑”現(xiàn)象比較普遍。其中,作為行政執(zhí)法的依據(jù)以及刑事司法中定罪量刑的依據(jù),證據(jù)是“兩法銜接”中的一個(gè)核心要件。雖然我國(guó)《刑事訴訟法》已經(jīng)認(rèn)可了部分行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的使用,證據(jù)銜接不暢的問(wèn)題在立法和實(shí)務(wù)層面上仍然表現(xiàn)得十分明顯,而且已經(jīng)成為影響環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“兩法銜接”的一個(gè)重要問(wèn)題。對(duì)此,本文遵循以下思路,針對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“兩法銜接”中的證據(jù)銜接問(wèn)題進(jìn)行了探討。第一部分:主要對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法證據(jù)銜接進(jìn)行概述。首先,以層層遞進(jìn)的方式闡述了環(huán)境保護(hù)行政與刑事司法、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法證據(jù)銜接三組概念,同時(shí)還對(duì)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行解釋。其次,對(duì)比行政執(zhí)法證據(jù)與刑事司法證據(jù)并進(jìn)行相應(yīng)分析,分別闡釋了兩類(lèi)證據(jù)的內(nèi)涵及差異。最后,簡(jiǎn)要總結(jié)了證據(jù)銜接機(jī)制對(duì)行政執(zhí)法工作、偵查工作、證據(jù)審查工作和庭審的重要意義。第二部分:結(jié)合上文對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法證據(jù)銜接的必要性和可行性進(jìn)行分析。首先,分別從環(huán)境案件辦理過(guò)程的交叉、案件證據(jù)的交叉、案件證據(jù)的時(shí)效性、偵查權(quán)的專(zhuān)屬性以及證據(jù)銜接的現(xiàn)實(shí)必要性這五個(gè)方面分析了兩類(lèi)證據(jù)銜接的必要性。其次,分別從證據(jù)的本質(zhì)、證據(jù)的三要素以及證據(jù)的形式三個(gè)方面分析了兩類(lèi)證據(jù)的相似性,證明這兩類(lèi)證據(jù)的銜接是具有一定可行性的。第三部分:闡述環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法證據(jù)銜接的現(xiàn)狀,以及梳理兩者之間存在的問(wèn)題。首先,對(duì)當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法證據(jù)和刑事證據(jù)銜接的立法現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,進(jìn)而總結(jié)其在立法中存在的問(wèn)題。其次,結(jié)合環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法證據(jù)銜接的實(shí)務(wù)現(xiàn)狀,分類(lèi)討論了:1.物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料以及電子證據(jù);2.勘驗(yàn)筆錄、檢g事
本文編號(hào):2792638
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