認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是我國司法體制改革的重要內(nèi)容,主要是為了實現(xiàn)繁簡刑事案件的程序分流,提高訴訟效率。該制度是以被追訴人自愿認(rèn)罪為適用前提和正當(dāng)性的基礎(chǔ)。當(dāng)被追訴人選擇自愿認(rèn)罪時,將會適用簡易程序或速裁程序,訴訟程序的簡化必然會損害其訴訟權(quán)利。值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件旨在保證被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實性和合法性,這是確保認(rèn)罪認(rèn)罰從寬程序正當(dāng)?shù)膽?yīng)有之義。無論從目前出臺的相關(guān)規(guī)范性文件及修改后的《刑事訴訟法》等國家立法層面,還是從各試點地區(qū)的不斷探索看,值班律師制度在法律規(guī)范層面和司法實踐層面都存在一些影響制度正常運行的問題。為了深入分析和解決這些制約值班律師功能發(fā)揮的深層次問題,本文首先闡釋了值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的基本理論,梳理法律規(guī)范和試點工作存在的突出問題,著重分析值班律師的應(yīng)然定位,通過借鑒國外律師參與認(rèn)罪協(xié)商程序比較成熟司法實踐經(jīng)驗,提出完善我國值班律師參與的建議,以更好地實現(xiàn)該制度設(shè)立的目的�；�于以上邏輯,除了引言和致謝,本文分為以下四個部分進行論述:第一部分從界定認(rèn)罪認(rèn)罰從寬和值班律師制度的內(nèi)涵入手,比較了值班律師與委托辯護律師、傳統(tǒng)的法律援助律師的區(qū)別,分析了值班律師制度與傳統(tǒng)援助法律制度相比具有的獨特特征:援助對象的不特定性、服務(wù)內(nèi)容的初步性和服務(wù)方式的及時性、便利性;并且詳細論述了值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的必要性。第二部分首先考察了我國立法規(guī)范對值班律設(shè)置、職責(zé)、工作方式等方面的規(guī)定,然后介紹了杭州市、廣東省、河南省三個地區(qū)值班律師制度實施情況,最后總結(jié)了值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件在立法方面和試點方面存在的突出問題:值班律師定位不清、訴訟權(quán)能缺失、參與時間滯后、與辯護律師和法律援助律師前后承接不暢以及履職保障和考核監(jiān)督機制不完善。第三部分介紹了英美法系的美國辯訴交易程序、英國認(rèn)罪協(xié)商程序和大陸法系的德國處罰令程序和法國庭前認(rèn)罪協(xié)商程序中的律師參與。通過比較考察,可以得出以下借鑒:充分保障辯護律師的訴訟權(quán)利、刑事法律援助呈現(xiàn)多樣化以及重視辯護律師在認(rèn)罪協(xié)商程序中提供辯護服務(wù)的質(zhì)量。第四部分在借鑒國外成熟司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有針對性地提出值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件的完善建議:明確其辯護人的身份,同時賦予其履行職責(zé)所必要的辯護權(quán)利,比如訊問時和認(rèn)罪協(xié)商時在場權(quán)和閱卷權(quán);建立值班律師無效辯護的程序制裁和懲戒機制以保障值班律師提供法律幫助的實質(zhì)性和有效性;構(gòu)建值班律師與辯護律師、法律援助律師前后有效承接機制以提高律師工作效率。同時,進一步加強值班律師履職保障,健全資格準(zhǔn)入、考核和監(jiān)督機制,并建立多層次的法律援助體系。
【學(xué)位單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D925.2
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件的基本理論
    （一） 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的內(nèi)涵
    （二） 值班律師制度的內(nèi)涵
    （三） 值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的必要性
        1. 保障被追訴人的辯護權(quán)
        2. 實現(xiàn)實體正義和程序正義
        3. 保障認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性
        4. 保障控辯協(xié)商的平等性
        5. 保障程序選擇的自由性
二、我國值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的現(xiàn)狀及問題
    （一） 值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的現(xiàn)狀
        1. 國家立法層面
        2. 地方試點層面
    （二） 值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件存在的問題
        1. 值班律師定位不明
        2. 值班律師訴訟權(quán)能缺失
        3. 值班律師參與時間滯后
        4. 值班律師與辯護律師、法律援助律師前后承接不暢
        5. 值班律師辦案補貼不足、考核監(jiān)督制度不完善
三、國外相關(guān)制度考察及其啟示
    （一） 英美法系國家
        1. 美國辯訴交易程序中的律師參與
        2. 英國認(rèn)罪協(xié)商程序中的律師參與
    （二） 大陸法系國家
        1. 德國處罰令程序中的律師參與
        2. 法國庭前認(rèn)罪協(xié)商程序中的律師參與
    （三） 國外相關(guān)制度對我國的啟示
        1. 充分保障辯護律師的訴訟權(quán)利
        2. 刑事法律援助呈現(xiàn)多元化
        3. 重視辯護律師的辯護質(zhì)量
四、完善值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的建議
    （一） 明確值班律師的定位
    （二） 賦予值班律師履行職責(zé)必要的權(quán)能
    （三） 建立值班律師無效辯護的程序制裁和懲戒機制
    （四） 完善相關(guān)配套措施
        1. 構(gòu)建值班律師與傳統(tǒng)辯護律師有效承接機制
        2. 加強值班律師的履職保障
        3. 健全值班律師的資格準(zhǔn)入、考核和監(jiān)督機制
        4. 建立多層次的法律援助體系
結(jié)語
參考文獻
致謝

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