發(fā)布時間：2016-08-31 06:19

  本文關鍵詞：對我國基礎教育信息化政策的梳理與思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

導讀： 第４期劉垚玥：對我國基礎教育信息化政策的梳理與思考31中提及“人人可接入”。隨后，在２０１２年啟動了“三通兩平臺”的《“十二五”國家資助教育信息化建設目標與主要內(nèi)容。２０１３年，〔３〕再次正式強調了“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)創(chuàng)新能力建設規(guī)劃》

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對我國基礎教育信息化政策的梳理與思考_劉垚玥

第４期劉垚玥：對我國基礎教育信息化政策的梳理與思考

31

中提及“人人可接入”。隨后，在２０１２年啟動了“三通兩平臺”的《“十二五”國家資助教育信息化建設目標與主要內(nèi)容。２０１３年，

〔３〕

再次正式強調了“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)創(chuàng)新能力建設規(guī)劃》

訓，不僅已經(jīng)有相關法律法規(guī)條文規(guī)定，而且已經(jīng)形成一定的培在１９９９年制定的《中訓體系，促成多項重大信息技術培訓工程。小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》中，第八條將現(xiàn)代教育技術列入中小學繼續(xù)教育的內(nèi)容，以法律的形式將教育技術列入中小學教師培訓內(nèi)容。此后，２００２年出臺的《關于推進教師教育信息化建設的意見》再次強調了將信息技術教育作為師范院校培養(yǎng)人才和中依據(jù)《中小學教師教育繼續(xù)小學教師繼續(xù)教育培養(yǎng)的重要內(nèi)容。

以及其他相關規(guī)定，教育部師范司制定了《中小學教教育規(guī)定》

師信息技術培訓指導意見》，強調對中小學教師進行信息技術培訓的重要性，并詳細規(guī)定了具體的培訓目標和內(nèi)容、培訓的組織、實施和評估等相關事項安排。其中，具有重要意義的是文件（區(qū)）—縣（市）—中小學等多級信息技規(guī)定建立了國家—省—市

此后，各級單位通過多種途徑和手段積極開展中小術培訓體系。

學教師教育技術培訓工作。在總的指導思想下，國家主要通過不斷啟動各種培訓計劃和工程來提升中小學教師信息技術能力。比如，２００５年啟動的“全國中小學教育技術能力建設計劃”、２０１０年啟動的“中小學教師國家級培訓計劃”（簡稱“國培計劃”）、２０１２年啟動的“全國教師信息技術培訓項目”（簡稱ＴＩＴＴ、２０１３年啟動的“全國中小學教師信息技術應用能力提升項目）等。這些工程和計劃通過多種途徑和手段對全國中小學進工程”

行教育技術培訓，促進了我國教育信息化的發(fā)展。毫無疑問，我國在基礎教育信息化人才培訓上投入了大量的人力、物力、財力，并且正在逐步形成比較完善的教師教育技術能力培訓體系。但從文件梳理中可以發(fā)現(xiàn)，對于培訓的評價相對欠缺。

質資源班班通”“網(wǎng)絡學習空間人人通”、的建設目標與內(nèi)容。其“寬帶網(wǎng)絡校校通”，目的在于解決校園寬帶接入進中，繼續(xù)強調程中“最后一公里”的問題，繼續(xù)完善教育信息化過程中校園的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，，為全國絕大多數(shù)中小學能夠擁有網(wǎng)絡教“三通”還包括有“優(yōu)質資源學和學習環(huán)境提供技術支撐。此外，

班班通”和“網(wǎng)絡學習空間人人通”，目的在于讓全國各地學校的學生都能共享豐富多樣的優(yōu)質數(shù)字教育資源，并且使人人能夠擁有實名的網(wǎng)絡學習空間。這些學習資源建設的目標與內(nèi)容為我國教育信息化基礎設施建設的下一階段明確了目標。

（二）教育信息資源開發(fā)

教育信息資源建設是教育信息化的核心。我國基礎教育信息資源大致包括三大部分。一部分是以高校為主導力量建設的“國家精品課程”和“公開課”等�！皣�家精品課程”與“公開課”豐富了基礎教育信息資源。十多年來，已經(jīng)建成大量的國家級精品課程和公開課，內(nèi)容涵蓋自然科學、人文與社會科學、財經(jīng)管理、醫(yī)學、農(nóng)學、工程與科學技術等。這些優(yōu)質教育資源通過國家精品課程資源網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｉｎｇｐｉｎｋｅ．ｃｏｍ／）、“愛課程”網(wǎng)（ｗｗｗ．ｉ－、中國網(wǎng)絡電視臺公開課（ｈｔｔｐ：／／ｏｐｅｎｃｌａ．ｃｎｔｖ．ｃｎ／）、ｃｏｕｒｓｅｓ．ｅｄｕ．ｃｎ）網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站對社會開放共享。這些免費資源在向社會開放的同時也極大地豐富和拓展了基礎教育信息資源。另外，這些資源的開放也打破了學校對于學習內(nèi)容的階段性劃分，使得中小學生在某種程度上可以學習“任何內(nèi)容”。但是毫無疑問，這些資第源也僅僅是基礎教育信息資源的一種補充，并不具有針對性。二部分是我國在基礎教育課程改革中的信息技術與課程整合階段，各地高校和基礎教育學校均開發(fā)了大量基礎教育教學資源。但這些資源常常存在著質量參差不齊、重復建設、資源分散、利用率低、共享范圍狹窄等問題。

我國基礎教育信息資源的第三部分是２０１２年提出建設的“國家教育資源公共服務平臺”，這是以國家力量進行大規(guī)模的中小學教育信息資源共享平臺。在２０１２年教育部的文件《教育

〔４〕

》中提出的“優(yōu)質數(shù)字教信息化十年發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０２０年）

（四）教育管理信息化

起初，我國教育管理信息化主要著眼于教育行政部門和學早在２００２年，教育部就印發(fā)了《教育管理信息化標校管理層面。

準》（２０１２年已廢止），提出依據(jù)其建立覆蓋全國的教育管理信息網(wǎng)絡，目的是服務于各級教育行政部門和學校。隨后，從２００３年至２０１０年，我國教育管理信息化集中于教育電子政務與電子校務建設，主要目標是實現(xiàn)教育系統(tǒng)的辦公自動化與無紙化，提高管理決策科學化，促進公共服務電子化，并且最終通過啟動教育電子政務試點工程推進教育電子政務的探索。教育電子政務的不斷推進使得我國基礎教育的部分中小學建成門戶網(wǎng)站，與教育部門戶網(wǎng)站一起對于基礎教育監(jiān)管和服務社會發(fā)揮了積極的作用，并且在中小學校舍管理和義務教育經(jīng)費監(jiān)管等方面取得了顯著成效。但是，教育電子政務階段基本上是對教育管理實現(xiàn)的電子化、數(shù)字化，不可避免地存在信息孤島、缺乏整體規(guī)劃、建設分散等問題。因此，在某種意義上來看，教育電子政務是教育管理信息化的初級階段，但同時也是實現(xiàn)教育管理信息化的必要階段。

“十二五”期間，隨著信息技術的不斷發(fā)展與應用，基礎教育管理信息化迎來激進式的發(fā)展�！督逃�信息化十年發(fā)展規(guī)劃）》將國家教育管理信息系統(tǒng)的建設作為教育管（２０１１—２０２０年

理信息化的核心目標與基礎。２０１３年，教育部頒布了《國家教育，從系統(tǒng)層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃來推動管理信息系統(tǒng)建設總體方案》

我國教育管理各環(huán)節(jié)的信息化、網(wǎng)絡化〔５〕。其中，明確將國家教育管理公共服務平臺作為“十二五”期間的主要建設任務，具體

育資源建設與共享行動”的主要內(nèi)容便是“建設國家數(shù)字教育資源公共服務平臺”，即建設教育云資源平臺。２０１２年１２月２８“國家教育資源公共服務平臺”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｄｕｙｕｎ．ｃｎ）正式開日，

通運行。該平臺主要針對基礎教育共享了大量優(yōu)質教育資源，縱向包括學前和中小學各個年級階段的優(yōu)質教育資源，并且橫向集成了包括“國家基礎教育資源網(wǎng)”、“學堂在線”、“中國大學ＭＯＯＣ”、“百度文庫”等專門與非專門的優(yōu)質資源來豐富基礎教育信息資源的建設。這一教育云平臺不僅打通了基礎教育學習資源建設與共享中的種種壁壘，賦予學習者獲取學習資源更大的自主性，同時，也為教育體制進行更多可能性的變革提供了技術支撐。

（三）人才培訓

我國教育信息化過程中一直高度重視教育信息化人才培

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