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甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-20 17:28
   近年,采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)受到我國(guó)政府大力支持與推廣。但對(duì)于具體項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)首先判別此類項(xiàng)目是否適合采用PPP模式。物有所值定量評(píng)價(jià)是通過(guò)一定的計(jì)算流程得出量化數(shù)值,并判定城市基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)是否適用于PPP模式的評(píng)價(jià)方法,在國(guó)外部分國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)具備比較完善的評(píng)價(jià)體系,而我國(guó)雖然出臺(tái)了《PPP物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)》,但沒(méi)有對(duì)物有所值定量評(píng)價(jià)的流程、參數(shù)及方法進(jìn)行詳盡的說(shuō)明與解釋。另外,溫州市甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心涵蓋了體育場(chǎng)館,市政道路等項(xiàng)目,綜合性很強(qiáng),較一般城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有一定的特殊性,在進(jìn)行物有所值定量評(píng)價(jià)時(shí)需要特殊考慮,而我國(guó)針對(duì)體育場(chǎng)館于項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)的研究還沒(méi)有開(kāi)展。本文對(duì)國(guó)外較成熟的物有所值定量評(píng)價(jià)體系進(jìn)行梳理,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況、相關(guān)政策文件及奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目的具體特性,對(duì)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目在物有所值定量評(píng)價(jià)中涉及到的參數(shù)進(jìn)行概念界定、流程梳理、計(jì)算方法探索等,構(gòu)建出專門針對(duì)甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)模型。希望能夠?yàn)閵W體龍舟運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目是否適用于PPP模式提供客觀規(guī)范的判定依據(jù),并對(duì)今后相關(guān)研究具有一定的指導(dǎo)意義。論文主要工作和研究成果如下:(1)系統(tǒng)研究了PPP物有所值定量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀目前國(guó)內(nèi)對(duì)于PPP物有所值定量評(píng)價(jià)的研究主要集中在物有所值評(píng)價(jià)的政策制定、操作流程的規(guī)范和評(píng)價(jià)方法的選擇上,在具體的評(píng)價(jià)執(zhí)行層面,尤其是對(duì)于物有所值定量評(píng)價(jià)的具體研究還不全面,并沒(méi)有具體針對(duì)體育場(chǎng)館PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)模型。(2)設(shè)計(jì)構(gòu)建了甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)模型甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)的結(jié)果由物有所值量值(VFM值)決定,物有所值量值大于或等于0,則通過(guò)物有所值定量評(píng)價(jià),否則就未通過(guò)物有所值定量評(píng)價(jià)。甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)模型主要構(gòu)成包括建設(shè)期總投資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、運(yùn)營(yíng)收入、稅收調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本等內(nèi)容。(3)折現(xiàn)率和通貨膨脹變化對(duì)定量評(píng)價(jià)結(jié)論的影響論文結(jié)合國(guó)內(nèi)外PPP模式有關(guān)的規(guī)定和相關(guān)學(xué)者的研究,基于甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心PPP項(xiàng)目的運(yùn)行模式與特點(diǎn),提出相關(guān)的計(jì)算依據(jù)。同時(shí),由于奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)期長(zhǎng)的特點(diǎn),通貨膨脹率變化對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)金流的實(shí)際價(jià)值的影響較大,因此論文提出了考慮通貨膨脹率變化的物有所值定量評(píng)價(jià)實(shí)際折現(xiàn)率的計(jì)算方法。
【學(xué)位單位】:浙江工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:F283
【部分圖文】:

合作模式


PPP合作模式圖解

采購(gòu)流程,德國(guó),公共部門,傳統(tǒng)采購(gòu)模式


甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心 PPP 項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)研究德國(guó)采用公共部門傳統(tǒng)采購(gòu)模式全面對(duì)公共項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以及利用現(xiàn)實(shí)中的PPP 投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 PPP 模式的 VFM 評(píng)價(jià)。德國(guó)的 PPP 項(xiàng)目流程包括初始階段、前期階段、招標(biāo)階段和執(zhí)行階段,其中與建立公共部門比較值有關(guān)的是前三個(gè)階段,如圖 4-2 所示。

框架圖,定量評(píng)價(jià),框架,流程


23圖 4-4 甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心 PPP 項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)流程框架Figure 4-4. The VFM quantitative evaluation process framework of PPP project of Olympic DragBoat Sports Center in Ouhai District為了保證 PSC 值和 PPP 值的可比性,現(xiàn)做出如下假設(shè):1.本項(xiàng)目在兩種模式下的產(chǎn)出績(jī)效相同;2.本項(xiàng)目在兩種模式下的執(zhí)行周期相同;算凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率相同;4.本項(xiàng)目在兩種模式下的比較基準(zhǔn)日期相同。基于以上四點(diǎn)假設(shè),結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征,構(gòu)建甌海區(qū)奧體龍舟運(yùn)動(dòng)中心 P目物有所值定量評(píng)價(jià)模型。
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