隨著因特網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，許多證券公司建立了自己的網(wǎng)站，通過(guò)其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向廣大投資者提供大量信息，包括大盤走勢(shì)、個(gè)股信息、實(shí)時(shí)新聞、研究報(bào)告，甚至個(gè)股推薦、投資組合等。同時(shí)，個(gè)人投資者也利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和交流看法。鑒于互聯(lián)網(wǎng)無(wú)時(shí)空限制的特點(diǎn)，信息的流通更加迅速，效率得到極大提高，對(duì)于投資者產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大。
　　然而，在現(xiàn)今中國(guó)，欺詐已經(jīng)成為一種普遍的商業(yè)現(xiàn)象。在中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的證券市場(chǎng)，更是欺詐的沃土。非法機(jī)構(gòu)和個(gè)人借助互聯(lián)網(wǎng)將詐騙黑手伸向弱勢(shì)的投資者，特別是個(gè)人投資者。2007年轟動(dòng)一時(shí)的“帶頭大哥”案后，各種互聯(lián)網(wǎng)詐騙依然層出不窮。在各大門戶網(wǎng)站和搜索引擎中時(shí)常可以見(jiàn)到某某金融公司或投資公司的文字鏈接廣告，用一些極具煽動(dòng)性的詞匯，如“每天提供一只漲停股”、“明天上漲的三只大牛股”，引誘投資者為獲取所謂內(nèi)部消息、專家建議繳納不菲的費(fèi)用。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的網(wǎng)上留言版塊經(jīng)�？梢钥吹酵顿Y者的咨詢投訴。由于利用互聯(lián)網(wǎng)從事非法證券業(yè)務(wù)的違法行為具有成本低、隱蔽性強(qiáng)、影響范圍廣、身份核實(shí)難、取證難的特點(diǎn)，一時(shí)之間迅速蔓延，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的證券市場(chǎng)秩序，極大地?fù)p害了投資者的利益。
　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得從事證券咨詢業(yè)務(wù)。現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)非法證券咨詢活動(dòng)通常具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是從事非法證券咨詢活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人未獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)；二是主要通過(guò)博客、即時(shí)通信社群、虛假的公司網(wǎng)頁(yè)或拷貝其他知名證券公司的網(wǎng)頁(yè)，然后在各大門戶網(wǎng)站和搜索引擎刊登廣告，設(shè)置鏈接，以誘惑性的語(yǔ)言誘使投資者上當(dāng)；三是通常以薦股為名收取費(fèi)用，如咨詢費(fèi)、會(huì)員費(fèi)，或要求利益分成；四是時(shí)間比較短，通常在獲得一定金額的款項(xiàng)后即快速轉(zhuǎn)移資金，在網(wǎng)上消失無(wú)蹤，網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開，所有的通訊方式如電話、手機(jī)等也不再有人接聽(tīng)。
　　1.互聯(lián)網(wǎng)非法證券咨詢猖獗的原因
　　新中國(guó)的證券市場(chǎng)泛濫成災(zāi)的互聯(lián)網(wǎng)詐騙活動(dòng)的背后，是不健全的市場(chǎng)、法律體系以及巨大的利益驅(qū)動(dòng)。中國(guó)的證券市場(chǎng)是在政府的推動(dòng)下，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中建立起來(lái)的。
在證券市場(chǎng)中，由于種種原因，信息的發(fā)布與獲得之間存在著差異：一是上市公司與投資者所獲得的信息的差異；二是投資者之間信息的不均等。由于信息的獲取直接影響到股票的價(jià)格,影響到投資者的交易行為和收益,這種不對(duì)稱性必然會(huì)使投資者努力試圖通過(guò)其他“特殊”途徑獲取所需信息,以彌補(bǔ)這一差異。投資者的這種不成熟心理，使各種內(nèi)幕消息、小道消息、所謂的專家推薦滿天飛，從而為互聯(lián)網(wǎng)虛假證券咨詢提供了溫床。投資者的投機(jī)心理、盲從心態(tài)也是騙子頻頻得手的原因，再精明的投資者也難以抵御利益的誘惑。
　　不健全的法律體系也是導(dǎo)致問(wèn)題叢生的原因之一，且立法的不完善也導(dǎo)致了司法實(shí)踐中的混亂。中國(guó)目前規(guī)范證券市場(chǎng)的法律只有1997年頒布的《證券法》和《公司法》的部分內(nèi)容，相關(guān)配套法律法規(guī)并未跟上，筆耕論文，其可操作性差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上證券行業(yè)發(fā)展的速度。在實(shí)踐中，作為履行證券市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的證監(jiān)會(huì)經(jīng)常根據(jù)各種新出現(xiàn)的情況發(fā)布“通知”，來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范證券市場(chǎng)中各主體的行為，然而人民法院對(duì)于這些“非法律級(jí)”的規(guī)范在司法實(shí)踐中認(rèn)可和應(yīng)用不多，造成“立法”與司法的斷層。除此之外，《證券法》與《憲法》、《行政訴訟法》等其他法律還存在兼容性的問(wèn)題，致使《證券法》本身的一些規(guī)定也難以得到法院的認(rèn)同。①甚至于,證監(jiān)會(huì)作為證券市場(chǎng)監(jiān)督管理的角色在法律中也未明確下來(lái),只是模糊地規(guī)定“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”。
        從執(zhí)法層面，證監(jiān)會(huì)應(yīng)牽頭調(diào)查有關(guān)網(wǎng)絡(luò)欺詐案件，其他部門提供必要的配合和協(xié)助，以避免名義上多頭管理，實(shí)際上無(wú)人管理的局面，使市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)漏洞可鉆。
　　而作為投資者，自身也要加強(qiáng)有關(guān)證券、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高防范意識(shí)，保護(hù)自身權(quán)益。一是摒棄投機(jī)心理，樹立正確的投資觀，不輕信“內(nèi)部消息”、“高額回報(bào)”等不切實(shí)際的保證，二是不要盲目相信廣告，包括知名網(wǎng)站上的廣告鏈接，很多網(wǎng)絡(luò)媒體并沒(méi)有按照廣告法的要求去嚴(yán)格審核廣告發(fā)布者的資質(zhì)證明，應(yīng)從證監(jiān)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)確認(rèn)服務(wù)提供商的合法資質(zhì)，最好選擇正規(guī)服務(wù)提供商的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行委托交易；三是對(duì)于要求支付所謂會(huì)員費(fèi)、咨詢費(fèi)的公司提高警惕，特別有要求將款項(xiàng)打入個(gè)人賬號(hào)的多是非法服務(wù)提供者；四是加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，在權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警、取證，用法律的武器保護(hù)自己。

 

本文編號(hào)：7232