本文關(guān)鍵詞：海洋爭(zhēng)端解決，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　�。ū疚恼浴�2049年的中國(guó)海上權(quán)力》，胡波著，中國(guó)發(fā)展出版社出版）

　　戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)

　　西太平洋及北部印度洋地緣情況復(fù)雜，不太適合控守，卻適合布局，包括美國(guó)在內(nèi)的所有力量均無(wú)法完全控制這兩大區(qū)域，中國(guó)在此實(shí)現(xiàn)力量存在不會(huì)有根本性的政治及外交障礙。中國(guó)可努力在這兩大區(qū)域各保持一支左右的航母戰(zhàn)斗編隊(duì)和若干保障偵察及預(yù)警陣地，以切實(shí)實(shí)現(xiàn)有效力量存在。

　　中國(guó)是“一陸一洋”的大國(guó)，美國(guó)是“兩洋一陸”的大國(guó)，歐亞大陸在世界的地緣重要性要遠(yuǎn)超美洲大陸，中國(guó)崛起后，其在歐亞大陸的政治經(jīng)濟(jì)及軍事影響力很可能會(huì)超過(guò)美國(guó)，而美國(guó)在兩洋的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)則很難被超越。若干年后，中國(guó)憑借一流的陸緣優(yōu)勢(shì)和二流的海權(quán)，美國(guó)仰仗一流的海權(quán)優(yōu)勢(shì)和二流的陸緣權(quán)力，將會(huì)形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略平衡。

　　——第20-22頁(yè)

　　中國(guó)在走海洋強(qiáng)國(guó)之路時(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的特殊性，求“變”求“新”，甚至另起爐灶；或過(guò)分強(qiáng)調(diào)西方傳統(tǒng)，特別是近代西方的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，盲目模仿、機(jī)械照搬，都將是事與愿違，事倍功半的，將很難取得成功，并可能危及民族復(fù)興，中華崛起的大業(yè)。中國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)之路是結(jié)合自身先天稟賦和時(shí)代條件，對(duì)西方傳統(tǒng)海上崛起道路的揚(yáng)棄，盲目貶低和拔高西方道路的影響都不是科學(xué)和實(shí)事求是的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。

　　——第37頁(yè)

　　當(dāng)前，中國(guó)正全方位、大規(guī)模走向海洋，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，這在華夏歷史上還是第一次。因此，21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)踐注定將給中國(guó)帶來(lái)更重要的意義和更深遠(yuǎn)的影響，除了能擴(kuò)大加深中國(guó)與沿線海洋國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，提升中國(guó)國(guó)際政治影響力之外，它作為海洋強(qiáng)國(guó)的最重要組成部分和實(shí)踐倡議，也必將塑造中國(guó)的海洋觀，并直接催生中國(guó)版的海洋主張與海洋規(guī)則。

　　——第49頁(yè)

　　近海地緣戰(zhàn)略及海洋爭(zhēng)端解決之策

　　中國(guó)迫切需要一個(gè)總體的近海地緣戰(zhàn)略，以統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各類(lèi)爭(zhēng)端及潛在的海上危機(jī)，更好地服務(wù)于海洋強(qiáng)國(guó)之路�？偟膩�(lái)看，中國(guó)有必要奉行“穩(wěn)北”“和南”及“爭(zhēng)東”的整體戰(zhàn)略，更具體地說(shuō)就是要在黃�！胺�(wěn)”、在南�！昂汀奔霸跂|�！盃�(zhēng)”。

　　——第60頁(yè)

　　其實(shí)，釣魚(yú)島問(wèn)題僅是表象，它不過(guò)是中日戰(zhàn)略對(duì)抗的一個(gè)縮影，中日雙方的爭(zhēng)奪也絕不限于釣魚(yú)島本身。只要中日間的戰(zhàn)略對(duì)抗得不到緩解，釣魚(yú)島問(wèn)題就不可能降溫。即便強(qiáng)行將釣魚(yú)島問(wèn)題擱置，也會(huì)爆發(fā)新的問(wèn)題和矛盾。

　　中日間的海洋爭(zhēng)端與中越、中菲間的海上摩擦有本質(zhì)的不同，后者重點(diǎn)是爭(zhēng)奪海洋空間，前者不僅有海洋空間的爭(zhēng)奪，也有國(guó)家戰(zhàn)略間的碰撞。這種碰撞是當(dāng)前亞太格局下不可避免的事情，光靠中國(guó)的善意和單方面的讓步不可能得到緩解。

　　——第74頁(yè)

　　在東海劃界問(wèn)題上，中國(guó)倡導(dǎo)的公平原則和大陸架自然延伸原則符合東海的現(xiàn)實(shí)情況，理應(yīng)受到尊重。在今后的外交及法理斗爭(zhēng)中，中方需要加大研究公平原則應(yīng)包括哪些內(nèi)容，并捍衛(wèi)沖繩海槽的法理地位。中國(guó)可以考慮統(tǒng)合專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界因素，劃統(tǒng)一的界限，但前提是公平。若劃一條界限，中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持在綜合考慮大陸架自然延伸、海底地質(zhì)構(gòu)造特征、海岸線長(zhǎng)度、走向及歷史人文等情況基礎(chǔ)上的公平原則。

　　——第79頁(yè)

　　亞太地區(qū)大國(guó)相互制衡的格局、經(jīng)濟(jì)相互依存的加深使得南海的戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)過(guò)于高昂，而中國(guó)日漸增強(qiáng)的海上實(shí)力及存在也迫使菲律賓、越南等國(guó)不得不改弦更張，轉(zhuǎn)而主要尋求經(jīng)濟(jì)、法理及外交等“文斗”模式。各方在發(fā)展軍事實(shí)力、增強(qiáng)執(zhí)法力量，做最壞打算的同時(shí)，資源開(kāi)發(fā)、國(guó)際法理爭(zhēng)奪及地區(qū)規(guī)則秩序的較量正如火如荼。

　　——第92頁(yè)

　　既然是人工島，中國(guó)就有更多選擇，沒(méi)必要像中國(guó)臺(tái)灣、越南和菲律賓那樣將諸多重要功能都集中在某一兩個(gè)島上；而且在群狼環(huán)伺的南沙，從防御的角度而言，單點(diǎn)主體基地的做法也并非最優(yōu)選擇。最好的辦法是搞3個(gè)左右規(guī)模類(lèi)似的點(diǎn)，它們?cè)诠δ苌峡梢韵嗷パa(bǔ)充，在防御上可以互為犄角，相互倚重。而且，中國(guó)所控島礁間的距離較近，各點(diǎn)與最近島礁的間距多在50公里左右，具備分散布局的條件。

　　——第110頁(yè)

　　在中國(guó)日益增強(qiáng)的軍事威懾之下，南海的油氣開(kāi)發(fā)和圍海造陸將越來(lái)越成為中國(guó)在南海維權(quán)和拓展海洋空間的兩大最現(xiàn)實(shí)可行的戰(zhàn)略手段�！昂Ｑ笫�981”兼具生產(chǎn)平臺(tái)和戰(zhàn)略工具的雙重屬性，其活動(dòng)和作用注定將成為未來(lái)南海斗爭(zhēng)博弈中的一大看點(diǎn)。

　　——第115頁(yè)

　　大國(guó)縱橫與海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)

　　中國(guó)“由陸向�！迸c美國(guó)“由海向陸”投送力量的方式均存在一定的有效半徑和優(yōu)勢(shì)范圍。未來(lái)10~20年，隨著中國(guó)軍事現(xiàn)代化的初步完成，中國(guó)將逐步取得在第一島鏈以內(nèi)及附近海域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。鑒于中國(guó)在此擁有的地緣優(yōu)勢(shì)、龐大的防空系統(tǒng)以及陸基偵察預(yù)警手段，“空海一體戰(zhàn)”對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)行縱深打擊的設(shè)想將不太可能取得成功，它只會(huì)引發(fā)不明智的沖突升級(jí)或中國(guó)的報(bào)復(fù)。

　　中美在西太平洋的戰(zhàn)略平衡線大致維持在第一島鏈附近海域，，在軍事技術(shù)沒(méi)有發(fā)生顛覆性變革的情況下，這條線幾乎是大陸技術(shù)向海洋延伸的終結(jié)和海洋技術(shù)向大陸推進(jìn)的極限。在中美兩軍充分利用新興軍事技術(shù)并發(fā)揮各自地緣優(yōu)勢(shì)的情況下，美國(guó)很難在中國(guó)近海戰(zhàn)勝中國(guó)，而中國(guó)也不太可能在遠(yuǎn)洋發(fā)生的與美國(guó)進(jìn)行的對(duì)抗中獲勝。

　　——第153頁(yè)

　　如今，中美在海洋空間的爭(zhēng)奪越來(lái)越吸引眼球，中美兩國(guó)時(shí)常會(huì)因此爆出摩擦與矛盾，雙方都不太欣賞對(duì)方，兩國(guó)的軍事部門(mén)甚至都在針對(duì)對(duì)方強(qiáng)化“最壞打算”的準(zhǔn)備。不過(guò)，客觀來(lái)看，中美互相作為彼此“討厭”的對(duì)手，又在諸多領(lǐng)域進(jìn)行著越來(lái)越多的合作、支持與配合。中美兩國(guó)海洋戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)不可避免，可真要徹底搞垮了對(duì)方，結(jié)果絕對(duì)會(huì)更糟。兩國(guó)可以不喜歡對(duì)方，但卻不能缺少對(duì)方提供的功能性合作。

　　——第161頁(yè)

　　中日近代百余年互動(dòng)歷史是非常深刻的反面教材，越是害怕戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)愈是無(wú)法避免，李鴻章如此，張學(xué)良也是如此。要想真正避免戰(zhàn)爭(zhēng)，首先得有不惜一戰(zhàn)的決心和本錢(qián)。準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)即是為了避免戰(zhàn)爭(zhēng)，只有做好了準(zhǔn)備，才能給對(duì)方形成有力威懾，使其不敢輕舉妄動(dòng)，中國(guó)在與日本的交往中更應(yīng)如此。如前文所言，日本有走極端的傳統(tǒng)，一旦走上極端，除非有外力強(qiáng)制推回，否則會(huì)堅(jiān)持到底。在歷史上，中國(guó)教訓(xùn)深刻，無(wú)論是民國(guó)政府還是新中國(guó)，都有過(guò)類(lèi)似的失誤。對(duì)日本總是過(guò)于依賴(lài)外交手段，希望日本內(nèi)部發(fā)生變化，而忽視強(qiáng)力手段和措施的構(gòu)建與威懾。要想維系中日間的和平，恰恰應(yīng)做好萬(wàn)一準(zhǔn)備。九一八事變之所以發(fā)生，就是因?yàn)殛P(guān)東軍認(rèn)為東北軍不堪一擊，沒(méi)有做好準(zhǔn)備。事實(shí)確實(shí)如此，在1928年因中東路事件與蘇聯(lián)爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，東北軍戰(zhàn)斗力低下暴露無(wú)遺，給了日本很大信心。而九一八事變發(fā)生時(shí)，張學(xué)良因親率主力圍剿石友三，尚在關(guān)內(nèi)，從軍隊(duì)部署和政治決心兩方面，也都沒(méi)有做好對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。在日本“購(gòu)島”事件中，中國(guó)雖然進(jìn)行了外交試壓和喊話，但沒(méi)有通過(guò)實(shí)質(zhì)性行動(dòng)向日本釋放果決信息，某種程度上促使日本錯(cuò)判形勢(shì)。若在日本炒作“購(gòu)島”時(shí)，中國(guó)當(dāng)時(shí)的海監(jiān)船就突進(jìn)到釣魚(yú)島12海里內(nèi)進(jìn)行常態(tài)化巡航部署，日本“購(gòu)島”一事很可能會(huì)夭折。

　　——第181頁(yè)

　　東亞之外的地緣格局中，印度是中國(guó)海洋戰(zhàn)略中最不能忽視的國(guó)家。中國(guó)出了馬六甲海峽，進(jìn)入印度洋，印度因素就是完全無(wú)法繞開(kāi)的存在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等影響“走出去”，離不開(kāi)印度洋地區(qū)的和平穩(wěn)定，而印度作為印度洋沿岸的最大國(guó)家，其對(duì)中國(guó)的態(tài)度和作用非同小可，中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)一個(gè)大體良好的中印關(guān)系。

　　——第196頁(yè)

　　毫無(wú)疑問(wèn)，未來(lái)印度洋的主要力量將是美國(guó)、印度、中國(guó)，美國(guó)的實(shí)力將逐漸下降，中印正在填補(bǔ)美國(guó)力量的空缺。而無(wú)論是中國(guó)，還是印度，在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)都無(wú)法與美國(guó)在印度洋上相抗衡。在這種印度洋的三國(guó)政治之中，中國(guó)顯然不是印度最大的對(duì)手，美國(guó)才是印度稱(chēng)霸印度洋的最大障礙，印度聲稱(chēng)要控制的印度洋“五大戰(zhàn)略水道”目前實(shí)際上都在美國(guó)人手里。中印海洋戰(zhàn)略對(duì)抗是次要的，是表象，而美印間的潛在海洋戰(zhàn)略沖突卻是最實(shí)質(zhì)性的。

　　——第202頁(yè)

　　設(shè)若中美陷入對(duì)抗或沖突，澳大利亞站在美國(guó)一邊可能沒(méi)有疑問(wèn)，對(duì)美國(guó)的政治外交和道義上支持也是無(wú)疑的，但如何支持美軍，如何發(fā)揮作用卻具有很大的不確定性，甚至有在行動(dòng)上保持相對(duì)中立的可能�？傊�，澳大利亞在防范中國(guó)的道路上能走多遠(yuǎn)？將在多大程度上追隨美國(guó)遏制中國(guó)？這些是未知的，其結(jié)果是可以爭(zhēng)取的。

　　——第215、216頁(yè)

　　中俄主要戰(zhàn)略方向的不同決定了兩國(guó)會(huì)經(jīng)�！氨晨勘场保珔s不太可能“肩并肩”，彼此只能主要依靠自己去應(yīng)對(duì)分別來(lái)自東西方向的戰(zhàn)略壓力，戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的最大價(jià)值是政治上的相互鼓勵(lì)和外交上的相互支持，而非軍事上的同仇敵愾。具體到亞太海域，俄羅斯有自己的戰(zhàn)略利益，其絕不會(huì)輕易因中國(guó)的東海、南海問(wèn)題而開(kāi)罪美日等國(guó)，中國(guó)與俄羅斯這樣的陸權(quán)大國(guó)結(jié)盟，也無(wú)法根本改變?cè)诤Ｉ厦媾R的戰(zhàn)略困境。兩國(guó)在軍事上的協(xié)同與配合將會(huì)增多，但不可能發(fā)展成為實(shí)質(zhì)的盟友關(guān)系。

　　——第225頁(yè)

　　如何使用威懾？

　　威懾是為了維持現(xiàn)狀、防止沖突發(fā)生或危機(jī)升級(jí)，是一種預(yù)防性策略，目的是為了避免未來(lái)的被動(dòng)，因此，“先發(fā)制人”本就是威懾的題中應(yīng)有之義。此外，之所以倡導(dǎo)“先發(fā)制人”，是因?yàn)椤昂蟀l(fā)制人”策略在實(shí)際操作中往往難以充分實(shí)施。一旦沖突或危機(jī)發(fā)生，在當(dāng)今公開(kāi)外交的時(shí)代，在公眾的廣泛參與和媒體情緒化的渲染下，在對(duì)方民眾的高度關(guān)注中，雙方的回旋空間將大幅減小，妥協(xié)將變得相當(dāng)困難。

　　——第235頁(yè)

　　中國(guó)軍事力量走出去

　　中國(guó)總體戰(zhàn)略應(yīng)是“亞太重點(diǎn)布局、全球施加影響”：在西太平洋及北部印度洋構(gòu)建常態(tài)有效軍事存在，在世界其他地區(qū)則通過(guò)軍艦訪問(wèn)、臨時(shí)部署、維和、護(hù)航及聯(lián)合演習(xí)等方式維持軍事影響。從規(guī)模上來(lái)說(shuō)，在毗臨本土的區(qū)域，中國(guó)的投送兵力應(yīng)能滿足中等烈度戰(zhàn)爭(zhēng)的需要——1~2個(gè)航母編隊(duì)的�？毡�，或師到集團(tuán)軍規(guī)模的陸軍兵力，且有隨時(shí)進(jìn)行增援的實(shí)力；在亞洲、西太平洋及印度洋以外的地區(qū)，具備應(yīng)對(duì)低烈度戰(zhàn)爭(zhēng)或非傳統(tǒng)安全威脅的能力，這可能需要可迅速及時(shí)到達(dá)并部署的海陸空力量，它至少應(yīng)包括如下能力：兩艘左右軍艦組成的遠(yuǎn)洋戰(zhàn)斗編隊(duì)，營(yíng)/團(tuán)級(jí)的陸軍作戰(zhàn)兵力，以及中隊(duì)規(guī)模的空中威懾及支援力量。

　　——第244頁(yè)

　　航母及遠(yuǎn)洋海軍

　　解決與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)端絕非中國(guó)發(fā)展航母的主要?jiǎng)訖C(jī)，中國(guó)奉行和平解決爭(zhēng)端的政策，而且即便中國(guó)決策者真有心使用武力或強(qiáng)制手段解決與日本及部分東南亞國(guó)家的海洋爭(zhēng)端，航母也非主要作戰(zhàn)平臺(tái)。

　　近海作戰(zhàn)非航母所長(zhǎng)，用其解決海洋爭(zhēng)端效價(jià)比過(guò)低。航母是遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的主要平臺(tái)和利器，而在東海、南海這樣的近海，受制于空間的限制，航母的作戰(zhàn)效能難以得到有效發(fā)揮。況且，相對(duì)于中國(guó)和對(duì)手龐大的陸基戰(zhàn)斗機(jī)群，航母搭載的幾十架艦載機(jī)所能發(fā)揮的作用微乎其微。另一方面，航母在近海作戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)卻很大。航母在東海、南海這樣的瀕陸海區(qū)，極易遭到岸基雷達(dá)、電子偵聽(tīng)站和偵察機(jī)等的監(jiān)視和跟蹤，也容易遭到陸基戰(zhàn)斗機(jī)、巡航導(dǎo)彈、潛艇等反介入力量的打擊。戰(zhàn)時(shí)它在近海不僅發(fā)揮不了多大作用，反而很容易成為“人質(zhì)”。

　　——第250、251頁(yè)

　　未來(lái)中國(guó)遠(yuǎn)洋海軍的主要活動(dòng)區(qū)域，一是第一島鏈以外的西太平洋海域，二是從中東、東非沿岸到馬六甲海峽的北部印度洋海域。中國(guó)可以考慮以航母為核心部署兩支遠(yuǎn)洋艦隊(duì)——太平洋艦隊(duì)和印度洋艦隊(duì)，從而實(shí)現(xiàn)在兩洋的有效軍事存在。

　　其中，太平洋艦隊(duì)的主要作用是實(shí)現(xiàn)中國(guó)海軍在西太平洋第一島鏈外的有效存在，扭轉(zhuǎn)西太平洋過(guò)于失衡的海上力量格局，從外線對(duì)美國(guó)及日本等國(guó)部署在西太平洋的海空力量進(jìn)行牽制和威懾。在戰(zhàn)時(shí)，對(duì)敵方艦隊(duì)、基地實(shí)施襲擾作戰(zhàn)，延緩或遲滯敵方對(duì)中國(guó)近海的侵略或干預(yù)，為內(nèi)線應(yīng)敵提供有效的預(yù)警和一定的力量支援。只有這支力量的存在，方能實(shí)現(xiàn)劉華清將軍“敵人進(jìn)攻、我方也能進(jìn)攻”的積極防御作戰(zhàn)思想。

　　印度洋艦隊(duì)將以南海重點(diǎn)島嶼或部分友好國(guó)家港口為基地，以北部印度洋為重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域。主要使命是與印度、美國(guó)等國(guó)海軍合作，打擊海盜、海上恐怖主義，保護(hù)海上交通線；同時(shí)，通過(guò)在印度洋保持一定的力量存在，防止敵方以破壞、封鎖、封閉中國(guó)海上交通線為手段來(lái)癱瘓中國(guó)作戰(zhàn)意志；此外，它還是防止外來(lái)之?dāng)辰?jīng)印度洋通過(guò)�；埠綄�(dǎo)彈和艦載機(jī)對(duì)中國(guó)內(nèi)陸腹地實(shí)施干涉或打擊的重要力量，還能對(duì)意圖干涉中國(guó)南海事務(wù)的外國(guó)海上力量以有力牽制。

　　第252—253頁(yè)

  本文關(guān)鍵詞：海洋爭(zhēng)端解決，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。