本文關鍵詞：微觀決策與宏觀政策的沖突:官僚政治視角下的美國外援政策，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

微觀決策與宏觀政策的沖突:官僚政治視角下的美國外援政策

作者：龐珣,何枻焜 單位：清華大學國際關系學系 本文刊于： 《外交評論(外交學院學報)》 2014年第03期

免費下載本文(Free Download)

     美國的外援政策,以美國對外戰(zhàn)略目標作為其政策目標,具有宏觀性、全局性和長期性的特點。然而,外援并非簡單抽象的跨國資源轉移,而是由無數(shù)微觀層次的項目和工程構成,并由眾多官僚機構具體負責實施。這些官僚機構分屬美國政府各部門,并且分布在世界各地,在外援具體事務中享有高度的自主裁量權。本文運用政治學中的委托代理理論,分析外援政策中的"委托人問題"對政策輸出的影響。外援政策的特征,決定了官僚機構在美國外援決策和執(zhí)行中享有高度自主裁量權。由微觀層次上分散而自主的官僚決策所產生的外援政策輸出,與既定的外援宏觀政策目標之間必然存在偏差。外援分配的實際情況也表明,美國外援政策并沒有根據(jù)對外戰(zhàn)略目標變化而及時調整。相反,美國外援分配呈現(xiàn)出很強的慣性,而且外援分配實際原則和外援政策宏觀目標之間存在明顯偏差。因而,對外援政策的研究不能僅停留在對所謂"外援戰(zhàn)略"的宏觀評述,而需要分析微觀決策和實施層次的機制和過程。

基金項目:

教育部人文社科基金青年項目“‘金磚國家’對外發(fā)展援助的戰(zhàn)略、模式與合作前景”(項目編號:12YJCGJW009)的階段性成果

  本文關鍵詞：微觀決策與宏觀政策的沖突:官僚政治視角下的美國外援政策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。