作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,《行政復(fù)議法》的修改不能僅僅著眼行政復(fù)議案件的受理和審理,而應(yīng)當(dāng)站在法治國家、法治政府和法治社會三位一體建設(shè)的高度,統(tǒng)籌謀劃其在依法治國進(jìn)程的作用,精準(zhǔn)確定其在行政糾紛解決體系的地位,充實(shí)完善行政復(fù)議案件的受理審理規(guī)則,科學(xué)確立復(fù)議階段行為在訴訟中的效力。在政府法制系統(tǒng)與司法局合并的大背景下,審視復(fù)議制度的改革,除建立獨(dú)立的行政復(fù)議委員會、整合省以下行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政復(fù)議資源、堅(jiān)持行政復(fù)議前置等外,還更加側(cè)重于行政復(fù)議與行政訴訟制度的銜接、制衡和配合�？梢钥紤]以下方面:一是堅(jiān)持"行政一體",賦予行政復(fù)議機(jī)關(guān)更加獨(dú)立的調(diào)查取證權(quán)、事實(shí)認(rèn)定權(quán)、程序補(bǔ)救權(quán)、法律適用權(quán)和最終決定權(quán),強(qiáng)化行政復(fù)議糾錯職能,防止既往復(fù)議過程中的程序空轉(zhuǎn),盡快穩(wěn)定行政法律關(guān)系;二是堅(jiān)持行政復(fù)議"準(zhǔn)司法性"和"準(zhǔn)一審性",司法審查主要針對行政卷宗和復(fù)議卷宗已經(jīng)涉及和記載的事項(xiàng)進(jìn)行,主要審查復(fù)議決定的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、程序遵循和法律適用是否合法;三是堅(jiān)持受案范圍、主體資格、審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,凡是能夠申請行政復(fù)議的事項(xiàng),除了復(fù)議終局的以外,都可以提起行政訴訟,擴(kuò)大合法性審查內(nèi)涵,將合理性審查作為合法性... 

【文章來源】：山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào). 2018,34(05)

【文章頁數(shù)】：13 頁

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3066876