民間金融是一種古老的金融形式,在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歲月長(zhǎng)河中,它經(jīng)歷著“繁榮—衰敗—繁榮”的循環(huán)發(fā)展歷程,展示了極強(qiáng)的生命力,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步起到了不可替代的作用。時(shí)至今日,正規(guī)金融的商業(yè)化程度逐漸增強(qiáng),正規(guī)金融的服務(wù)對(duì)象也日趨特定化,民間金融作為一支金融力量逐步擴(kuò)大對(duì)金融市場(chǎng)的影響,民間金融的積極作用不容忽視,人們?cè)絹?lái)越清晰的認(rèn)識(shí)到民間金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,國(guó)家和政府也逐漸放棄堅(jiān)決打壓的金融政策,開始承認(rèn)民間金融對(duì)于金融發(fā)展的助推力量,并適時(shí)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間金融的發(fā)展,這是符合客觀發(fā)展規(guī)律的。但不可否認(rèn)的是,我國(guó)民間金融還沒(méi)有一個(gè)明確的定位,民間金融的發(fā)展環(huán)境仍存在問(wèn)題,民間金融的發(fā)展步伐仍舊落后于金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,人們?cè)诿耖g金融領(lǐng)域仍大有可為,且應(yīng)該有所作為,讓民間金融與正規(guī)金融一道為金融改革服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 民間金融與正規(guī)金融是一個(gè)相對(duì)概念,從宏觀角度講,金融無(wú)所謂正規(guī)與民間之分,但是由于金融活動(dòng)對(duì)社會(huì)的巨大影響,政府開始加強(qiáng)對(duì)金融活動(dòng)的監(jiān)管,這些被納入國(guó)家金融監(jiān)管體系的金融慢慢就成為了正規(guī)金融,脫離金融監(jiān)管體系外的金融就被邊緣化為民間金融。當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)存在正規(guī)金融供給不足的問(wèn)題,民間金融得到適宜土壤,適時(shí)補(bǔ)充并發(fā)揮了重要作用,但民間金融的法律地位尚不明確,尚存在諸多法律問(wèn)題,金融的健康發(fā)展需要對(duì)民間金融法制化、規(guī)范化。本文立足于法律角度,堅(jiān)持民間金融是金融體系不可缺失的組成部分以及民間金融與正規(guī)金融的互補(bǔ)關(guān)系,著重分析民間金融發(fā)展過(guò)程中的法律障礙及風(fēng)險(xiǎn),分析民間金融發(fā)展困境,探討民間金融監(jiān)管配置,配套制度構(gòu)建等問(wèn)題。 本文共分為五章,第一章為引言,本部分首先介紹本篇文章的選題背景、研究意義,通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)背景說(shuō)明,來(lái)表明民間金融問(wèn)題的重要性和緊迫性,充分表達(dá)了民間金融健康發(fā)展的積極意義,并以此來(lái)突出論文的研究?jī)r(jià)值。其次,對(duì)國(guó)內(nèi)外民間金融的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述,分析現(xiàn)有研究成果,搞清民間金融研究和發(fā)展現(xiàn)狀。本章最后部分說(shuō)明文章的研究方法和創(chuàng)新點(diǎn),增加對(duì)本文整體脈絡(luò)的掌握。 第二章為民間金融概述,本章是對(duì)民間金融概念、特征、主要類型以及民間金融存在的必然性與規(guī)制必要性的介紹。民間金融,是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營(yíng),缺乏規(guī)范的運(yùn)行指導(dǎo),游離于當(dāng)前金融監(jiān)管體制之外的民間資金融通形式。對(duì)于其界定 第三章筆者是從其資金來(lái)源的民間性、融資方式的非正規(guī)性、融資過(guò)程的非監(jiān)管性入手展開思考的。在結(jié)合已有的研究成果,簡(jiǎn)要論述民間金融類型之后,筆者又著重闡明了民間金融存在的必然性以及法律規(guī)制的必要性。 第三章為我國(guó)民間金融的發(fā)展歷程及現(xiàn)存的法律問(wèn)題,本章分為兩個(gè)部分進(jìn)行介紹。第一個(gè)部分從歷史的角度介紹了我國(guó)民間金融短暫發(fā)展—絕對(duì)禁止—發(fā)展寬松—嚴(yán)格管制—逐步放開的發(fā)展歷程及趨勢(shì),為引導(dǎo)其規(guī)范化發(fā)展提供基本事實(shí)依據(jù)。第二個(gè)部分介紹了民間金融規(guī)制現(xiàn)狀,提出當(dāng)前民間金融發(fā)展面臨的法律缺失、監(jiān)管缺位以及擔(dān)保機(jī)制不完善等法律問(wèn)題。 第四章為域外民間金融的法律規(guī)制借鑒性分析,本章分析和總結(jié)了美國(guó)信用合作社、社區(qū)銀行等以法律規(guī)范形式發(fā)展民間金融的路徑,介紹了日本的輪轉(zhuǎn)基金組織和無(wú)盡組織逐步發(fā)展為正規(guī)金融形式的發(fā)展模式,以及臺(tái)灣地區(qū)根據(jù)民間金融規(guī)模、形態(tài)的不同采用不同監(jiān)管模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并由此闡述對(duì)我國(guó)民間金融發(fā)展的啟示。 第五章為完善我國(guó)民間金融法律規(guī)制的思考與建議,本章是在明確我國(guó)民間金融存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,考慮到域外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性的提出民間金融機(jī)會(huì)均等化、發(fā)展市場(chǎng)化、規(guī)制法制化的發(fā)展理念,就法律體系、完善監(jiān)管、以及配套制度的建立等方面提出建議。
【學(xué)位單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類】:D922.28;D923
【文章目錄】:摘要
Abstract
目錄
1 引言
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究評(píng)述
1.2.2 國(guó)外研究評(píng)述
1.3 研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究方法
1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 民間金融的概述
2.1 民間金融的界定
2.1.1 民間金融概念
2.1.2 民間金融的特征
2.2 民間金融形式的主要類型
2.2.1 根據(jù)金融形式的性質(zhì)劃分
2.2.2 根據(jù)金融形式的組織方式劃分
2.3 民間金融存在的必然性與規(guī)制必要性
2.3.1 民間金融存在的必然性
2.3.2 民間金融規(guī)制的必要性
3 我國(guó)民間金融的發(fā)展歷程及現(xiàn)實(shí)局限
3.1 我國(guó)民間金融的發(fā)展歷程
3.1.1 我國(guó)民間金融的歷史沿革
3.1.2 民間金融發(fā)展趨勢(shì)
3.2 我國(guó)民間金融法律規(guī)制現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
3.2.1 民間金融法律規(guī)制現(xiàn)狀
3.2.2 我國(guó)民間金融發(fā)展面臨的主要法律問(wèn)題
4 域外民間金融的法律規(guī)制借鑒性分析
4.1 域外民間金融法律規(guī)制實(shí)踐
4.1.1 美國(guó)民間金融法律規(guī)制實(shí)踐
4.1.2 日本民間金融法律規(guī)制實(shí)踐
4.1.3 臺(tái)灣民間金融法律規(guī)制實(shí)踐
4.2 域外民間金融發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 注重法律規(guī)范的引導(dǎo)作用
4.2.2 民間金融形式的多樣性決定了規(guī)制路徑的可選擇性
4.2.3 分類監(jiān)管與引導(dǎo)
5 完善我國(guó)民間金融法律規(guī)制的思考與建議
5.1 樹立民間金融發(fā)展的理念
5.1.1 機(jī)會(huì)均等化
5.1.2 發(fā)展市場(chǎng)化
5.1.3 規(guī)制法制化
5.2 完善民間金融法律規(guī)范體系
5.2.1 重視專門立法,實(shí)現(xiàn)民間金融法制化
5.2.2 整合零散條款,注重法律內(nèi)在協(xié)調(diào)
5.3 建立健全民間金融監(jiān)管制度
5.3.1 明確金融監(jiān)管主體
5.3.2 區(qū)分情況實(shí)行分類監(jiān)管
5.3.3 事前監(jiān)管與事后監(jiān)管并重
5.4 創(chuàng)新?lián)C(jī)制及相應(yīng)配套制度建設(shè)
5.4.1 創(chuàng)新抵押擔(dān)保制度
5.4.2 完善信用擔(dān)保制度
5.4.3 加強(qiáng)征信體系建設(shè)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單
【參考文獻(xiàn)】
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