隨著自然環(huán)境的惡化,自然災(zāi)害的發(fā)生愈來愈頻繁。同時(shí),隨著規(guī)制行政向福利行政的轉(zhuǎn)變,行政救助受到越來越多的關(guān)注。自然災(zāi)害行政救助問題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。作為普通民眾的弱勢(shì)群體,無力抵擋自然災(zāi)害的突襲和強(qiáng)大的破壞力,而行政機(jī)關(guān)擁有無可比擬的人力、物力、財(cái)力,于是在自然災(zāi)害面前,行政救助有必要成為“先鋒隊(duì)”。從公民個(gè)人權(quán)利的角度看來,自然災(zāi)害行政救助是自由權(quán)和社會(huì)權(quán)的題中之義。 新中國成立以來,我國在自然災(zāi)害應(yīng)急管理方面作出了許多努力,但自然災(zāi)害救助始終處于配角的地位。目前,我國自然災(zāi)害行政救助立法缺失、主體界定不清、內(nèi)容混亂,更缺乏權(quán)利救濟(jì)途徑。這些都對(duì)我國自然災(zāi)害行政救助提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),急需加以改革和完善。美、日、加、德四國分別從自身國情出發(fā),建構(gòu)了一套系統(tǒng)的自然災(zāi)害行政救助法律體系,值得我們借鑒。從我國自然災(zāi)害行政救助現(xiàn)狀出發(fā),借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我國自然災(zāi)害行政救助立法,明確我國自然災(zāi)害行政救助施救主體和受助主體,將行政指導(dǎo)和行政給付相結(jié)合,在物質(zhì)救助、服務(wù)救助的基礎(chǔ)上增加心理救助的內(nèi)容,建立災(zāi)前預(yù)防-災(zāi)時(shí)救助-災(zāi)后救助的法律體系。完善公民獲得自然災(zāi)害行政救助的權(quán)利受到侵害時(shí)可以采取...

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    0.1 選題的緣由
    0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    0.3 研究的目的和意義
    0.4 研究方法、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
第一章 自然災(zāi)害行政救助基礎(chǔ)理論簡述
    1.1 行政救助概念的厘清
        1.1.1 相關(guān)概念梳理
        1.1.2 自然災(zāi)害行政救助的特征
    1.2 自然災(zāi)害行政救助的正當(dāng)性基礎(chǔ)
        1.2.1 自由權(quán)層面
        1.2.2 社會(huì)權(quán)層面
第二章 我國自然災(zāi)害行政救助立法現(xiàn)狀及其分析
    2.1 我國自然災(zāi)害行政救助立法分析
        2.1.1 我國自然災(zāi)害行政救助立法現(xiàn)狀
        2.1.2 我國自然災(zāi)害行政救助立法缺陷分析
    2.2 我國自然災(zāi)害行政救助主體分析
        2.2.1 我國自然災(zāi)害行政救助主體現(xiàn)狀
        2.2.2 我國自然災(zāi)害行政救助主體存在問題
    2.3 我國自然災(zāi)害行政救助內(nèi)容分析
        2.3.1 自然災(zāi)害行政救助定位單薄
        2.3.2 救災(zāi)物資儲(chǔ)備不足
        2.3.3 心理援助無序
        2.3.4 信息公開逐步完善
    2.4 我國自然災(zāi)害行政救助權(quán)利救濟(jì)現(xiàn)狀分析
第三章 域外自然災(zāi)害行政救助立法簡評(píng)
    3.1 完善的自然災(zāi)害行政救助立法
    3.2 自然災(zāi)害行政救助主體分層設(shè)置
    3.3 自然災(zāi)害行政救助內(nèi)容系統(tǒng)明晰
    3.4 自然災(zāi)害行政救助權(quán)利救濟(jì)形式多樣
第四章 我國自然災(zāi)害行政救助立法完善
    4.1 加快自然災(zāi)害行政救助立法進(jìn)程
    4.2 明確自然災(zāi)害行政救助主體
        4.2.1 統(tǒng)一自然災(zāi)害行政救助施救主體
        4.2.2 明確自然災(zāi)害行政救助受助主體
    4.3 確立"災(zāi)前-災(zāi)中-災(zāi)后"的自然災(zāi)害行政救助體系
        4.3.1 災(zāi)前預(yù)防:預(yù)警機(jī)制和救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
        4.3.2 災(zāi)時(shí)救助:信息公開和行政給付的結(jié)合
        4.3.3 災(zāi)后救助:心理救助和行政指導(dǎo)的并舉
    4.4 明確自然災(zāi)害行政救助權(quán)利救濟(jì)途徑
        4.4.1 完善傳統(tǒng)權(quán)利救濟(jì)途徑
        4.4.2 引入行政公益訴訟
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間主要的研究成果



本文編號(hào)：4002771