我國民事電子送達(dá)制度研究
發(fā)布時(shí)間:2020-08-18 19:10
【摘要】:電子送達(dá)是將電子信息技術(shù)應(yīng)用到民事送達(dá)中,使用電子郵件、傳真、手機(jī)短信等即時(shí)通訊技術(shù)進(jìn)行的送達(dá),是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展背景下,民事送達(dá)程序與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物;ヂ(lián)網(wǎng)具有即時(shí)、便捷、高效等特點(diǎn),將其應(yīng)用到民事送達(dá)中,可以有效解決傳統(tǒng)送達(dá)方式耗費(fèi)人力、財(cái)力、時(shí)間等問題。雖然我國于2000年在海事特別程序中引入了電子送達(dá)制度,但是并未得到發(fā)展,僅是在海事案件、簡易程序、涉外案件、涉港澳臺(tái)案件中使用了電子送達(dá)。直到2012年修改《民事訴訟法》正式確定了電子送達(dá)的法律地位,各地法院才如火如荼地探索使用電子送達(dá)。在這幾年中我國電子送達(dá)飛速發(fā)展,成效顯著。但于此同時(shí),我國電子送達(dá)在立法和司法中存在的問題也在逐漸顯現(xiàn)。本文通過對(duì)我國電子送達(dá)立法和司法現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)其存在的問題并提出完善建議,以期能夠促進(jìn)我國電子送達(dá)制度的健康發(fā)展。筆者閱讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)不同學(xué)者對(duì)電子送達(dá)概念的界定不同,其主要區(qū)別在于對(duì)電子送達(dá)采取的方式界定不同。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,電子送達(dá)的方式不局限于移動(dòng)電話、傳真、電子郵件三種方式;一種觀點(diǎn)認(rèn)為,電子送達(dá)的方式僅為電話和電子郵,筆者采用了前者。筆者采用社會(huì)調(diào)查法對(duì)我國電子送達(dá)的立法和司法現(xiàn)狀進(jìn)行探析,研究發(fā)現(xiàn)我國電子送達(dá)立法存在立法不完善,未規(guī)定電子送達(dá)的適用范圍,未明確受送達(dá)人的范圍,未規(guī)定受送達(dá)人因不可抗力未能查收訴訟文書時(shí)的救濟(jì),未規(guī)定電子送達(dá)成功的證明標(biāo)準(zhǔn)等問題。我國電子送達(dá)司法實(shí)踐中存在各地發(fā)展不平衡,缺乏統(tǒng)一的電子送達(dá)平臺(tái),人民群眾認(rèn)可度低,電子送達(dá)技術(shù)不完善,對(duì)被告實(shí)行電子送達(dá)存在難度,司法實(shí)踐缺乏法律依據(jù)或與現(xiàn)有法律相沖突等問題。筆者運(yùn)用比較研究法,探析德國、韓國、奧地利和我國臺(tái)灣對(duì)以上問題的解決方法,吸取其失敗教訓(xùn)并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,從基本規(guī)則、技術(shù)支持和配套措施三個(gè)方面對(duì)以上問題提出完善建議。在基本規(guī)則方面,筆者提出將電子送達(dá)的適用范圍界定為所有民事訴訟程序和非訴程序,可適用的案件類型排除人身權(quán)糾紛。電子送達(dá)的對(duì)象為同意適用電子送達(dá)的受送達(dá)人本人、其指定的代收人、法定代理人和訴訟代理人,并規(guī)定國家機(jī)關(guān)、律師、公證員、商事主體必須適用電子送達(dá)。將民訴法第83條作為受送達(dá)人因不可抗力未能收悉訴訟文書的救濟(jì)途徑,并將文件瑕疵的證明責(zé)任分配給受送達(dá)人,將送達(dá)時(shí)間的證明責(zé)任分配給送達(dá)人。對(duì)于電子送達(dá)的生效與確認(rèn),筆者認(rèn)為我國民訴法第87條的規(guī)定對(duì)受送達(dá)人要求過于嚴(yán)苛,可以借鑒奧地利的做法。對(duì)于如何保證文書的安全送達(dá),筆者認(rèn)為我國應(yīng)完善電子簽名相關(guān)法律。在改進(jìn)技術(shù)支持方面,筆者認(rèn)為我們應(yīng)建立全國統(tǒng)一的電子送達(dá)平臺(tái),建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心和數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)系統(tǒng),加強(qiáng)設(shè)備保障,提升電子送達(dá)系統(tǒng)的安全性。在配套措施方面,筆者認(rèn)為應(yīng)配備專門的電子送達(dá)人員,提升司法工作人員的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)電子送達(dá)的宣傳。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D925.1
本文編號(hào):2796606
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D925.1
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2796606
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