城鄉(xiāng)二元格局自計劃經(jīng)濟(jì)時代延續(xù)至今,是我國漸進(jìn)式改革路線中的土地制度安排帶來的副產(chǎn)品。十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)面臨深刻變革和轉(zhuǎn)型的壓力,中央政府已經(jīng)著手推動土地制度的改革,呼應(yīng)已經(jīng)席卷各地的自發(fā)土地制度創(chuàng)新。本文旨在從鄉(xiāng)村土地非農(nóng)開發(fā)和鄉(xiāng)村社區(qū)非農(nóng)再組織兩個角度考察現(xiàn)行土地制度和土地制度改革預(yù)期的影響,進(jìn)而提出一種兼顧效率與公平的鄉(xiāng)村土地自主開發(fā)模式并進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)制設(shè)計。我國的城市-鄉(xiāng)村兩種土地制度體系中,前者以政府和資本為主導(dǎo),原有城市不斷吞噬著邊緣農(nóng)村土地,后者則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主導(dǎo),涌現(xiàn)出大批小城鎮(zhèn)和“超級村莊”,本文分別稱之為城市擴(kuò)張和自發(fā)城市化。由于土地征收制度為地方政府創(chuàng)造了巨大的尋租空間,土地供應(yīng)的雙軌制誘發(fā)了土地開發(fā)中的投機(jī)行為,最終導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)化過程中土地利用的低效,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)型城市蔓延現(xiàn)象。城市化過程中,自然村社區(qū)趨于解體,而行政村社區(qū)則或多或少進(jìn)行著非農(nóng)化再組織,其最大特征是以鄉(xiāng)村社區(qū)成員身份認(rèn)定為核心的利益分配體系,以鄉(xiāng)村社區(qū)精英為核心的權(quán)力分配體系。鄉(xiāng)村管理層行政和經(jīng)濟(jì)兩大職能高度重合,是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會秩序和現(xiàn)代企業(yè)組織方式的結(jié)合。這種新的鄉(xiāng)村共同體內(nèi)部產(chǎn)權(quán)分割不...

【文章頁數(shù)】：86 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖2-1現(xiàn)行土地制度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

第二章現(xiàn)行土地制度與改革預(yù)期土地制度的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制化的土地市場二元化的土地市場是我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的縮影，后者是保證我的制度設(shè)計，“國家通過指令性生產(chǎn)計劃,產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷,嚴(yán)自由商業(yè)貿(mào)易(哪怕由集體從事的商業(yè)),關(guān)閉農(nóng)村要素市場,流動,事實(shí)上早使自己成為所有經(jīng)濟(jì)要素(土地、勞....

圖2-2改革預(yù)期土地制度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

第二章現(xiàn)行土地制度與改革預(yù)期體財產(chǎn)支配權(quán)的削弱意義重大，預(yù)示著農(nóng)村集體組織“政經(jīng)”分離著改革的深入，集體最終將成為實(shí)現(xiàn)村民自治的權(quán)力機(jī)構(gòu)，如此一組織將真正成為自加入自愿，退出自由的“自由人的自由聯(lián)合”。“步終結(jié)農(nóng)村基層政企高度合一的狀態(tài)，農(nóng)村的財產(chǎn)權(quán)利得以在成員組。

圖3-2城市密度決定機(jī)制動態(tài)模型

第三章土地制度與鄉(xiāng)村土地開發(fā)位因其區(qū)位優(yōu)勢,地價上升很快.土地開發(fā)的強(qiáng)度也高。相比之下,遠(yuǎn)離第一階段發(fā)展的城市邊界的區(qū)位,因無區(qū)位優(yōu)勢地價上升就慢.土地開發(fā)的強(qiáng)度也就小。盡管市中心的地價變得更高理論上建筑密度應(yīng)該更高,但是由于已經(jīng)建了房子,拆除并重建可能不經(jīng)濟(jì),所以城市發(fā)展會從....

圖3-3現(xiàn)行土地制度下城市密度決定機(jī)制動態(tài)模型

第三章土地制度與鄉(xiāng)村土地開發(fā)3.3.1現(xiàn)行土地制度的影響我國實(shí)行城鄉(xiāng)二元化的土地市場，這就形成了城市和農(nóng)村在法律上的天然邊界，城市內(nèi)為國有土地和城市外為集體所有土地，我們忽略城市和農(nóng)村邊界實(shí)際上犬牙交錯的實(shí)際，假設(shè)城市和農(nóng)村為均質(zhì)平原上位于集合中心的兩個同心圓，繼續(xù)采用城市開....

本文編號：4035019