諾思是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的一位主要代表，他對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的突出貢獻(xiàn)是揭示了制度的起源和制度變遷的規(guī)律。對(duì)于引發(fā)制度變遷的誘因和實(shí)現(xiàn)制度變遷的充分必要條件，諾思進(jìn)行了深入研究。諾思認(rèn)為，安排變遷的誘致因素是期望獲取最大的潛在利潤(rùn)，潛在利潤(rùn)是一種現(xiàn)有制度安排結(jié)構(gòu)內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的收益，當(dāng)預(yù)期的凈收益超過(guò)預(yù)期的成本，一項(xiàng)制度就會(huì)被創(chuàng)新。 用諾思的制度變遷理論可以較好地解釋中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建立。土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度最早起源于西方，目的是為了保障政府公益用地或關(guān)鍵行業(yè)建設(shè)用地。中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度始于20世紀(jì)90年代中后期。經(jīng)過(guò)1992、1993年的房地產(chǎn)熱，國(guó)家開(kāi)始大力調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度被提出，1999年3月10日杭州市政府頒布了中國(guó)第一個(gè)土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法。土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建立是一場(chǎng)制度變遷，建立中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的誘因是土地效用最大化，而引發(fā)制度變遷的創(chuàng)新主體是各級(jí)政府和土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，其成本從實(shí)際運(yùn)作中看主要由購(gòu)房者承擔(dān)。中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的主要內(nèi)容是對(duì)城市和集體土地進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)、整理和供應(yīng)，具體操作由土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在實(shí)踐中，中國(guó)...

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
一、 諾思的制度變遷理論
二、 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度變遷分析
    (一) 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度變遷的背景
        1 國(guó)外土地收購(gòu)儲(chǔ)備的發(fā)展
        2 土地收購(gòu)儲(chǔ)備在中國(guó)的產(chǎn)生與發(fā)展
    (二) 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度變遷的動(dòng)因
    (三) 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度變遷的創(chuàng)新主體
    (四) 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的內(nèi)容
        1 土地收購(gòu)儲(chǔ)備的程序
        2 收購(gòu)儲(chǔ)備的土地類型
        3 土地收購(gòu)儲(chǔ)備的管理機(jī)構(gòu)
        4 土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
        5 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度變遷形成的模式
三、 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度變遷的績(jī)效分析
    (一) 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度取得的收益
        1 大幅增加城市財(cái)政收入
        2 抑制土地投機(jī)，規(guī)范土地市場(chǎng)
        3 盤活存量土地，解決國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制資金問(wèn)題
        4 改善城市面貌，提高人民生活水平
    (二) 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度存在的問(wèn)題
        1 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的法律障礙
        2 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的目標(biāo)與實(shí)際運(yùn)作的偏差
        3 中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的資金支持體系不完善
        4 對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)生了負(fù)面影響
        5 政府主導(dǎo)型土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)著雙重角色
四、 完善中國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建議
    (一) 建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備的法律法規(guī)
    (二) 拓寬土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度融資渠道
        1 建立土地基金，滿足城市土地儲(chǔ)備制度發(fā)展的需求
        2 發(fā)行土地債券
    (三) 科學(xué)儲(chǔ)備與嚴(yán)格供給，避免過(guò)分追求土地短期收益
        1 根據(jù)城市土地供給與需求狀況，科學(xué)確定城市土地儲(chǔ)備量
        2 根據(jù)成本和用途進(jìn)行儲(chǔ)備
        3 區(qū)分公益性儲(chǔ)備與商業(yè)性儲(chǔ)備，增加城市公共物品和住房供給的土地供應(yīng)量
        4 制定和執(zhí)行土地供應(yīng)計(jì)劃與城市土地規(guī)劃，嚴(yán)格確定和控制土地投放量
    (四) 完善土地估價(jià)和土地招標(biāo)拍賣等相關(guān)制度
        1 堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，加強(qiáng)出讓拍賣地塊的信息發(fā)布工作，進(jìn)一步活躍土地市場(chǎng)
        2 科學(xué)評(píng)估，制定指導(dǎo)性地價(jià)，宏觀引導(dǎo)市場(chǎng)地價(jià)
        3 提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，綜合評(píng)定
    (五) 政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合原則
    (六) 建立規(guī)范的土地收益分配機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：4042278