中國的城市化是中國走向現(xiàn)代化的必由之路,它已經(jīng)成為一項國家戰(zhàn)略。當(dāng)然,中國要走向現(xiàn)代化,也繞不開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展,因而城市化在中國最初是為了解決“三農(nóng)”問題而被提出來的。歷經(jīng)三十多年的城市化,我國的城市建設(shè)與城市發(fā)展取得了令人矚目的成就,對中國社會產(chǎn)生了深刻的影響,但是,其中也引發(fā)了一些社會問題。尤其令人關(guān)注的是,城市化并沒有像它出發(fā)時的初衷,成為解決我國“三農(nóng)”問題的有效途徑,相反,在這一輪城市化中,“三農(nóng)”問題反而有所加劇,城鄉(xiāng)差別不縮反增。為消除這種現(xiàn)象,促進“三農(nóng)”在城市化中同步發(fā)展,人們從不同的學(xué)科角度做出了諸多有益的探索。法學(xué)學(xué)者對這種情狀的分析研究則聚焦于各種具體的制度,包括我國的土地制度、土地征收制度、戶籍制度等,主要是從城市化的視野下來考察這些制度對農(nóng)民權(quán)利保護的不足,從而提出相應(yīng)的改進建議。這樣的研究對于具體制度的改進,固然是有利的,但是由于其缺乏系統(tǒng)性和直面問題的針對性,因而也難以真正解決問題�！叭�農(nóng)”的核心是人,即農(nóng)民;城市化的實質(zhì)是利益的重新分配。因而城市化與“三農(nóng)”的關(guān)系,就法律視角而言,實際上就是農(nóng)民在城市化中的利益分配關(guān)系;“三農(nóng)”問題在城市化中的加...

【文章頁數(shù)】：226 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
導(dǎo)論
第一章 城市化的法律解讀
    第一節(jié) 我國城市化的意志性：法律分析的必要前提
        一、“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”和抑制城市化的國家意志
        二、農(nóng)村改革戰(zhàn)略與發(fā)展小城鎮(zhèn)的城市化道路
        三、地方和中央的博弈：從城市擴大化到新型城鎮(zhèn)化
    第二節(jié) 我國的二元體制：法律分析的社會與制度基礎(chǔ)
        一、二元的戶籍制度
        二、二元的土地制度
        三、二元化的城鄉(xiāng)建制
    第三節(jié) 城市化的法律解構(gòu)
        一、我國城市化——主體的法律分析
        二、我國城市化——行為的法律分析
        三、我國城市化中的利益分配和權(quán)利義務(wù)安排
第二章 城市化中的利益分配失衡及其原因考察
    第一節(jié) 城市化中的利益分配狀況
        一、城市化的利益主體及內(nèi)容
        二、城市化中的利益分配機制
        三、城市化利益分配的結(jié)果考察——農(nóng)民的利益境遇
    第二節(jié) 利益分配失衡的原因分析——農(nóng)民參與的缺失
        一、城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地規(guī)劃中農(nóng)民參與的缺失
        二、土地征收與征收補償中的農(nóng)民參與的缺失
        三、戶籍制度改革路徑設(shè)計上農(nóng)民參與的缺失
    第三節(jié) 農(nóng)民參與城市化的理論證成與制度輪廓
        一、農(nóng)民參與城市化的理論依據(jù)
        二、農(nóng)民參與城市化的現(xiàn)實基礎(chǔ)
        三、農(nóng)民參與城市化的實現(xiàn)路徑反思與建構(gòu)
第三章 城市規(guī)劃中的農(nóng)民參與
    第一節(jié) 我國城市化中城市規(guī)劃的特殊問題
        一、我國的城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的特殊關(guān)系
        二、城市規(guī)劃對我國城市化的特殊影響
    第二節(jié) 公眾參與城市規(guī)劃的一般理論和農(nóng)民的參與
        一、城市規(guī)劃和公眾參與的耦合
        二、我國城市規(guī)劃中公眾參與制度及其內(nèi)容
        三、我國城市規(guī)劃公眾參與制度中的農(nóng)民參與問題
    第三節(jié) 農(nóng)民參與城市規(guī)劃的運行機制
        一、參與程序的啟動
        二、利益的表達與回應(yīng)
        三、農(nóng)民參與權(quán)的救濟與城市規(guī)劃的效力
第四章 征地制度改革與農(nóng)民參與城市化
    第一節(jié) 我國當(dāng)前土地征收制度及其特點
        一、土地征收制度的涵義
        二、土地征收制度在我國的發(fā)展演變
        三、我國土地征收制度的特點
    第二節(jié) 征地制度反思與改革——基于農(nóng)民參與城市化
        一、我國征地制度對土地城市化的推動作用
        二、征地制度對農(nóng)民城市化利益的損害
        三、征地制度的重構(gòu)
第五章 戶籍制度改革與農(nóng)民參與城市化
    第一節(jié) 城市化視野下的戶籍制度分析
        一、二元戶籍制度的形式及其實質(zhì)
        二、二元戶籍制度與城市化的內(nèi)在聯(lián)系
        三、二元戶籍制度對城市化的影響
    第二節(jié) 人的城市化中的農(nóng)民參與問題
        一、人的城市化及其法律含義
        二、二元戶籍制度影響人的城市化的具體表現(xiàn)
        三、農(nóng)民參與在人的城市化中的特殊意涵
    第三節(jié) 戶籍制度改革——基于農(nóng)民參與城市化
        一、基本公共服務(wù)均等化與戶籍黏附利益
        二、城市的戶籍門檻及其設(shè)置
        三、農(nóng)民脫籍的利益保護與限制
結(jié)語：理念、組織與教育
參考文獻
后記
攻讀博士學(xué)位期間的科研成果



本文編號：4056361