就理想層面而言,公眾參與地方立法是直接民主的體現(xiàn),有利于彌補代議制民主的不足,提升地方立法的民主性和科學性,促進地方立法預期目標的實現(xiàn)。然而,在當前社會公眾參與地方立法實踐中,公眾參與的主體資格、事項和過程均受到一定程度的限制,導致公眾參與的范圍較窄,公眾參與的意愿較低、程序不夠規(guī)范、組織化程度不高,公眾參與的實效性不顯著。因此,我們需要重新審視一些地方關于公眾參與地方立法的規(guī)定,進一步完善地方立法中的公眾參與制度,拓展公眾參與的普遍性,提升公眾參與的實效性。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、理想:地方立法中公眾參與的價值
    (一) 公眾參與:增強地方立法民主性
    (二) 公眾參與:地方立法科學性的保障
    (三) 公眾參與:促進地方立法預期目標的實現(xiàn)
二、現(xiàn)實:地方立法中缺乏有效的公眾參與
    (一) 公眾參與的普遍性受限
        1. 地方立法中公眾參與的主體資格受限。
        2. 地方立法中公眾參與的過程和立法事項受限。
    (二) 公眾參與的實效性有待加強
        1. 公眾參與地方立法的程序性規(guī)范不健全, 降低了公眾參與的實效性。
        2. 立法部門主導公眾參與, 信息不對稱, 社會公眾無法有效地表達利益訴求。
        3. 社會公眾參與地方立法的組織化程度低, 實效性沒有保障。
三、展望:提升地方立法中公眾參與的普遍性與實效性
    (一) 拓展公眾參與的普遍性
    (二) 提升公眾參與的實效性
        1. 程序的啟動。
        2. 信息公開。
        3. 參與的方式。
        4. 參與結果的反饋。
四、結語



本文編號：3994224