設(shè)立非政權(quán)性市政機構(gòu)問題曾是澳門長期懸而未決的問題,目前,澳門已設(shè)立市政署作為解決辦法。為了更好地理解澳門基本法規(guī)定的非政權(quán)性市政機構(gòu)的性質(zhì)與特點,更好地推動市政署的運作,有必要厘清市政機構(gòu)的歷史發(fā)展與理論難點。首先,澳門長期沒有設(shè)立非政權(quán)性市政機構(gòu),并沒有違反澳門基本法,也不會影響行政長官選舉委員會組成的合法性。其次,澳門原市政機構(gòu)是建立在葡萄牙憲制基礎(chǔ)上,以地方自治為原則的一級地方政權(quán),而"非政權(quán)性的市政機構(gòu)"是"一國兩制"理論與實踐的產(chǎn)物,符合基本法規(guī)定的授權(quán)理論和行政主導(dǎo)政治體制的要求。

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【文章目錄】：
一、澳門市政機構(gòu)問題的由來
二、關(guān)于是否必須設(shè)立非政權(quán)性市政機構(gòu)的問題
三、關(guān)于怎樣理解“非政權(quán)性的市政機構(gòu)”的問題
    (一) 澳門原市政機構(gòu)的憲制依據(jù)和“地方自治”理論
    (二) 非政權(quán)性市政機構(gòu)的憲制基礎(chǔ)和特別行政區(qū)制度
    (三) 非政權(quán)性市政機構(gòu)的性質(zhì)與定位



本文編號：4041905