【摘要】：跨入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展新階段。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”,確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的主體和可持續(xù)發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,在整個(gè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著重大的作用。所以我們要全面加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù),促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,從而建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 林業(yè)行政執(zhí)法是依法治林、保護(hù)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)途徑,是國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)、政策得以貫徹執(zhí)行的主要手段。充分認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法職能,強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法力度,最優(yōu)配置林業(yè)行政執(zhí)法資源,對(duì)于實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)、促進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展具有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 本文從理論上對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法的概念和特征進(jìn)行界定,回顧分析建國(guó)以來(lái)我國(guó)林業(yè)行政執(zhí)法的發(fā)展歷程和運(yùn)行現(xiàn)狀,指出目前林業(yè)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題和缺陷,從執(zhí)法體制、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)提出初步構(gòu)想和建議: 執(zhí)法體制是執(zhí)法權(quán)力正確行使的基礎(chǔ)。要重新理順林業(yè)行政執(zhí)法體制,在公益林方面探索建立垂直管理體系;同時(shí)集中林業(yè)行政執(zhí)法權(quán),組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu);重新理順森林公安的管理體制,徹底解決目前森林公安在管理體制、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等方面存在的問(wèn)題。 執(zhí)法程序是執(zhí)法權(quán)力正確行使的關(guān)鍵。要從林業(yè)行政執(zhí)法的聽(tīng)證程序、回避程序、執(zhí)法公開(kāi)程序、時(shí)效程序等方面切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法程序建設(shè),保證林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)程序公平和程序正義。 執(zhí)法監(jiān)督是執(zhí)法權(quán)力正確行使的保障。要理順林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督體制,成立專門的林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),真正保證執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)從中立的角度對(duì)執(zhí)法工作做出客觀公正評(píng)價(jià);同時(shí)要健全林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督的制度保障。
【學(xué)位授予單位】：東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號(hào)】：D922.63;D922.1

【引證文獻(xiàn)】

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1 許云洲;薛云英;;林業(yè)行政執(zhí)法問(wèn)題研究[J];才智;2013年22期

2 高丹;;宣威市林業(yè)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策[J];現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技;2013年15期

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2 王曉莉;林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)問(wèn)題研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2012年

3 周寶琴;基于案情分析的福建省林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系優(yōu)化研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：2697040