國家的國民經(jīng)濟(jì)各部門生產(chǎn)建設(shè)都要落實(shí)到土地上，土地開發(fā)利用的廣度、深度及合理程度是它的生產(chǎn)規(guī)模、水平和特點(diǎn)的集中反映。但土地的開發(fā)利用是有限的，即用于一定經(jīng)濟(jì)目的土地的存量是有限的，此外，土地的開發(fā)利用也具有不可逆轉(zhuǎn)性。因此，土地資源能否合理有效、持續(xù)地利用，是關(guān)系到人類社會生存和發(fā)展的大事。目前，陜西尚處于工業(yè)化的發(fā)展初期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地資源的依賴性依然很強(qiáng)，合理開發(fā)利用土地資源仍然是陜西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。陜西省是我國西北地區(qū)自然資源比較豐富的省份，其地形存在特殊性，即一省區(qū)存在多種不同地形，包括陜北黃土高原區(qū)、關(guān)中平原區(qū)以及陜南秦巴山地區(qū)，如何在現(xiàn)有的土地開發(fā)利用法律制度基礎(chǔ)上更好地與陜西省不同地形相結(jié)合來開發(fā)土地是本文首要解決的問題。 本文以法學(xué)的視角，在廣泛搜集資料和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合陜西省的實(shí)際情況，對土地資源開發(fā)利用的法律制度進(jìn)行了深入的研究。首先，從經(jīng)濟(jì)法的角度分析和介紹了土地資源開發(fā)利用的原則，并在此基礎(chǔ)上分析了法律制度對土地開發(fā)利用的影響；其次，對陜西省的土地資源開發(fā)利用法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，主要圍繞《土地管理法》的實(shí)行對陜西省的土地開發(fā)利用立法現(xiàn)...

【文章頁數(shù)】：80 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
緒論
    （一） 選題的背景和意義
        1. 選題的背景
        2. 選題的意義
    （二） 研究對象
    （三） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2. 國外研究現(xiàn)狀
    （四） 研究結(jié)構(gòu)
    （五） 研究方法
    （六） 創(chuàng)新之處
一、 土地資源開發(fā)利用理論分析
    （一） 土地開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)法原則
        1. 土地的所有權(quán)與使用權(quán)相互分離的原則
        2. 保護(hù)耕地的原則
        3. 經(jīng)濟(jì)使用的原則
        4. 持續(xù)利用的原則
        5. 政府干預(yù)土地利用的原則
    （二） 法律制度與土地資源開發(fā)利用
        1. 農(nóng)村土地法律制度對土地開發(fā)利用的影響
        2. 城市土地法律制度對土地利用的影響
二、 陜西省土地資源開發(fā)利用的立法現(xiàn)狀
    （一） 《土地管理法》實(shí)行以前陜西省土地資源開發(fā)利用立法
    （二） 《土地管理法》實(shí)行以后陜西省土地資源開發(fā)利用立法
三、 陜西省土地資源開發(fā)利用法律制度的缺陷分析
    （一） 土地利用規(guī)劃制度的缺陷分析
        1. 土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系界定不明
        2. 土地利用規(guī)劃法規(guī)不全面
        3. 執(zhí)法監(jiān)督制度不健全
    （二） 土地用途管制制度的缺陷分析
        1. 土地用途管制立法的制約性
        2. 現(xiàn)行的法律規(guī)范不完善
    （三） 土地儲備制度的缺陷分析
        1. 土地收購缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)
        2. 土地征用權(quán)和征收權(quán)的濫用
        3. 土地儲備的土地范圍過寬
四、 典型國家土地資源開發(fā)利用法律制度之借鑒
    （一） 土地利用規(guī)劃制度
        1. 英國的土地利用規(guī)劃制度
        2. 美國的土地利用規(guī)劃制度
        3. 其他國家土地利用規(guī)劃制度
    （二） 土地用途管制制度
        1. 美國土地用途管制制度
        2. 日本土地用途管制制度
        3. 總結(jié)
    （三） 土地儲備制度
        1. 各國多選擇政府主導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合的運(yùn)作模式
        2. 明確的土地儲備目標(biāo)
        3. 完善的法律保障體系
        4. 規(guī)范的運(yùn)行方式
五、 陜西省土地資源開發(fā)利用法律制度的完善建議
    （一） 土地利用規(guī)劃制度
        1. 明確土地利用中規(guī)劃之間的關(guān)系
        2. 突出規(guī)劃編制中的區(qū)域觀念
        3. 注重公眾在規(guī)劃制定中的參與程度
    （二） 土地用途管制制度
        1. 強(qiáng)調(diào)土地用途管制目標(biāo)的多重性
        2. 加強(qiáng)土地用途管制的實(shí)施
    （三） 土地儲備制度
        1. 加強(qiáng)收購儲備制度立法
        2. 明確公共利益的范疇以防止行政權(quán)力的濫用
        3. 明確土地儲備的儲備范圍
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
研究生在讀期間的科研成果
致謝



本文編號：3989104