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參與式預算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算制度創(chuàng)新研究 ——以新河鎮(zhèn)為例

發(fā)布時間:2025-04-27 00:13
  自從改革開放以來,我國的經(jīng)濟快速的提高和發(fā)展,為了發(fā)展我國社會主義民主政治,加強地方基層民主建設,落實人民民主,各地政府實施了各種形式的擴大公民參與、發(fā)展民主政治的創(chuàng)新實踐。參與式預算作為擴大民主、推動公民參與和預算改革的制度創(chuàng)新,在新世紀初開始在我國出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權處于國家最基層,是直接面向公眾的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會各種事務和經(jīng)濟管理繁雜,財政事務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運轉的關鍵。參與式預算是我國當前基層政府的改革過程創(chuàng)新,近些年來已經(jīng)有很多地區(qū)開始實施了參與式預算改革。首創(chuàng)于浙江溫嶺市的“民主懇談”是中國本地的特色基層協(xié)商民主實踐,它是在公眾的需求、國家的推動和基層政府不斷的創(chuàng)新中發(fā)展起來的。新河鎮(zhèn)公民參與預算的實施是對“民主懇談”的發(fā)展和創(chuàng)新,形成了獨一無二的新河模式。新河的參與式預算有效的推動了基層民主的發(fā)展,它有很大的民主價值,它開拓了基層民主發(fā)展的新空間同時拓展了基層治理的新空間。新河鎮(zhèn)預算制度改革對于民主深化和提升資源利用率等方面有重大的價值,新河鎮(zhèn)的普通公民、鎮(zhèn)政府、人大代表、專家學者享有預算參與權,在預算信息公開的基礎上,遵循預算報告細化原則、提早介入原則、公開性原則、充分表達民意原則,充分...

【文章頁數(shù)】:57 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 導論
    第一節(jié) 研究的背景和意義
        一、研究的背景
        二、研究的意義
    第二節(jié) 國內外研究現(xiàn)狀
        一、國外參與式預算研究現(xiàn)狀
        二、國內參與式預算研究現(xiàn)狀
        三、當前研究評述
    第三節(jié) 相關概念解析
        一、公民參與
        二、參與式預算
    第四節(jié) 研究方法與個案選擇
        一、研究方法
        二、個案選擇
第二章 新河鎮(zhèn)參與式預算的發(fā)起
    第一節(jié) 民主懇談的深化
        一、初始形態(tài)
        二、深化形態(tài)
        三、發(fā)展形態(tài)
    第二節(jié) 預算制度的創(chuàng)新
        一、現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算制度的運作
        二、公民參與促進預算公平
        三、公民參與提升預算效率
第三章 新河鎮(zhèn)參與式預算的實施
    第一節(jié) 誰來參與?
    第二節(jié) 如何參與?
    第三節(jié) 如何監(jiān)督?
第四章 新河鎮(zhèn)參與式預算的特征
    第一節(jié) 參與式預算主體的多元化
        一、普通公民
        二、鎮(zhèn)政府
        三、人大代表
        四、專家學者
    第二節(jié) 參與式預算權利的可及性
        一、公民在預算中的參與權
        二、預算信息公開
    第三節(jié) 參與式預算規(guī)則的公開透明
        一、預算報告細化原則
        二、提早介入原則
        三、公開性原則
        四、充分表達民意原則
第五章 新河鎮(zhèn)參與式預算的成效和問題
    第一節(jié) 新河鎮(zhèn)制度改革的成效
        一、激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
        二、建立了透明的公共預算
        三、推進了基層民主的進程
    第二節(jié) 公民參與預算所面對的問題
        一、公民參與預算過程的動力機制保障
        二、公民參與意愿與能力問題
        三、公民參與預算的規(guī)范化和制度化
    第三節(jié) 參與式預算的技術因素
        一、公民參與預算面臨的技術性難題
        二、參與式預算中信息通信技術的應用
第六章 結論
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間取得的科研成果與獎項



本文編號:4041583

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