發(fā)布時(shí)間：2024-05-21 22:18

　　在國(guó)內(nèi)土地收益分配涉及的四類利益主體中,地方政府占據(jù)收益分配的較大份額,農(nóng)民(集體)和市民獲得一次性補(bǔ)償,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)富迅速膨脹,金融機(jī)構(gòu)分享土地金融中高額收益,逐漸呈現(xiàn)出阻礙市場(chǎng)規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。推動(dòng)土地收益分配實(shí)質(zhì)性變革,一是推行土地年租制度,統(tǒng)一管理國(guó)有土地;二是破解土地財(cái)政依賴,形成財(cái)政可持續(xù)發(fā)展;三是推進(jìn)"土地?fù)Q社保",加速農(nóng)民工市民化。

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【部分圖文】：

圖12010-2018年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入占地方政府性基金、本級(jí)財(cái)政收入、公共財(cái)政收入比重

我國(guó)實(shí)行土地二元所有制,土地收益隨之可劃分為集體土地收益和國(guó)有土地收益。集體土地收益是指農(nóng)村土地在被使用過(guò)程中產(chǎn)生的各種收益,集體土地的所有者和使用者即農(nóng)村集體、農(nóng)民等參與收益的分配。國(guó)有土地收益是指城市建設(shè)用地在被開(kāi)發(fā)、利用、流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種收益,國(guó)有土地的所有者和使用者即....

圖22010-2018年征地拆遷補(bǔ)償以及補(bǔ)助征地農(nóng)民支出占國(guó)有土地使用權(quán)出讓金比重

在征地拆遷過(guò)程中,地方政府對(duì)土地所有者的補(bǔ)償分為兩大類:一是在城市建設(shè)用地住宅拆遷時(shí)對(duì)市民的補(bǔ)償,二是在征收農(nóng)村集體土地時(shí)對(duì)農(nóng)村集體組織及農(nóng)民的補(bǔ)償[9]。市民是城市住宅的擁有者,農(nóng)民是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者,兩者在面臨征地拆遷時(shí)均尋求自身利益最大化,都期望得到更多的補(bǔ)償�；�于土地利....

圖32009-2018年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入的結(jié)構(gòu)

圖22010-2018年征地拆遷補(bǔ)償以及補(bǔ)助征地農(nóng)民支出占國(guó)有土地使用權(quán)出讓金比重2010-2014年,我國(guó)征地拆遷補(bǔ)償以及補(bǔ)助征地農(nóng)民支出由1.1萬(wàn)億元波動(dòng)增至2.1萬(wàn)億元,占國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入比重由37.8%先升至2013年的高點(diǎn)55.7%,再降至52.3%。征地拆遷補(bǔ)....

圖42009-2018年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)及其同比

房地產(chǎn)業(yè)是典型的資金密集型行業(yè),無(wú)論是供給端的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,還是需求端的個(gè)人購(gòu)房貸款,均離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持[11]。房地產(chǎn)貸款成為金融機(jī)構(gòu)重要收入來(lái)源。2014-2019年,房地產(chǎn)貸款余額由17.4萬(wàn)億元逐年增加至44.4萬(wàn)億元,占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額比....

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