住房不是一般的商品,它除了具有商品屬性以外,還具有一定的社會(huì)屬性。住房保障則是政府應(yīng)當(dāng)提供的一類非常重要的公共產(chǎn)品,完善的住房保障制度是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的標(biāo)志。作為公共利益的代表者——政府,有義務(wù)保障公民的住房權(quán)利,因此在住房保障上則有不可推卸的責(zé)任。長期以來,我國各地政府對住房保障問題的特殊性認(rèn)識(shí)不足,片面強(qiáng)調(diào)通過推動(dòng)房地產(chǎn)市場化的政策代替住房政策。由于各級(jí)政府的財(cái)政收入過多依賴豐厚的房地產(chǎn)業(yè),使得各級(jí)政府在自身利益面前政府的公共行為出現(xiàn)了偏差,甚至出現(xiàn)了消極性行為和扭曲性行為。 本文對地方政府在保障性住房建設(shè)中的角色偏差的原因進(jìn)行了分析,認(rèn)為地方政府在房地產(chǎn)市場上的多種角色沖突是地方政府行為偏差的根本原因。而產(chǎn)生這種偏差主要是由于地方政府自身利益關(guān)系的干擾、公共服務(wù)職能的滯后和市場經(jīng)濟(jì)主體目標(biāo)與保障目標(biāo)的偏離。本文在借鑒相關(guān)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出,政府在保障性住房的建設(shè)中應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起政策制定者、投資者、引導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色,并對強(qiáng)化地方政府在保障性住房建設(shè)中的角色作用提出了可行性建議。

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖5一1政府在保障性住房建設(shè)中的角色定位

一問題既不能簡單地由市場經(jīng)濟(jì)去運(yùn)作，也不能僅僅由政府的力量來解決。房地產(chǎn)市場按照市場機(jī)制規(guī)范化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，政府要勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起自己應(yīng)該承擔(dān)的保障性住房政策制定者、投資者、引導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色(見圖5一1)。作為保障性住房政策的制定者，政府一定要能夠擺正自身的位置和立場，才能制定出....

本文編號(hào)：4045487