公益基金會(huì)之間存在較為普遍的互捐現(xiàn)象。以2015—2018年企業(yè)背景和配對(duì)的非企業(yè)背景基金會(huì)為樣本,基于I-P-O模型和RSR法,分別度量了公益基金會(huì)的資源獲取能力、組織管理效率、項(xiàng)目運(yùn)行效率和綜合運(yùn)行效率。研究發(fā)現(xiàn),在公益基金會(huì)的互捐行為中,有企業(yè)背景的捐出方,其綜合運(yùn)行效率顯著地高于其他公益基金會(huì)。其中,憑借可依賴的企業(yè)發(fā)起人,企業(yè)背景公益基金會(huì)獲得了較強(qiáng)的資源獲取能力和組織管理效率;交互捐贈(zèng)的受贈(zèng)基金會(huì)為其提供了公益資源輸出渠道進(jìn)而提升了項(xiàng)目運(yùn)行效率。但是,在向其他基金會(huì)進(jìn)行大額捐贈(zèng)的企業(yè)背景基金會(huì)中,慈善資源的沉積現(xiàn)象明顯。資源依賴產(chǎn)生的正效率和委托代理關(guān)系疊加帶來(lái)的效率損失同時(shí)存在,且不排除存在"偽效率"問(wèn)題的可能性。政府通過(guò)加大對(duì)公益基金會(huì)間捐贈(zèng)行為和信息披露的監(jiān)管,以及對(duì)捐贈(zèng)資金使用情況的監(jiān)督,有助于提升社會(huì)資源的配置效率。

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【部分圖文】：

圖1公益基金會(huì)為媒介的慈善捐贈(zèng)模式

企業(yè)背景基金會(huì)與其他基金會(huì)間的互捐模式與常規(guī)的捐贈(zèng)模式不同(如圖1所示)。在常規(guī)捐贈(zèng)模式下，公益基金會(huì)充當(dāng)著捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人的中介，使得慈善需求和慈善供給得以達(dá)成。在互捐模式下，A公益基金會(huì)同時(shí)是B公益基金會(huì)的捐贈(zèng)人，A并未徹底地履行捐贈(zèng)人的受托責(zé)任，而是將部分(或全部)的責(zé)任委托....

圖2互捐行為下捐出方的三階段效率與總效率

在公益基金會(huì)間的相互捐贈(zèng)行為下，企業(yè)背景基金會(huì)的總體運(yùn)行效率由資源獲取、組織管理和項(xiàng)目運(yùn)行三個(gè)階段構(gòu)成(詳見(jiàn)圖2)。其中，每一個(gè)階段的效率又深刻地受到本階段資源依賴的情形和委托代理的矛盾所影響。資源依賴使得組織效率在三個(gè)階段均能得以提升，委托代理問(wèn)題的存在使得組織管理效率低下，同....

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