作者建立了一個自然資源資產(chǎn)收益從形成、形式、分配過程、分配影響因素到分配政策制定的系統(tǒng)分析框架。立足于自然資源部部門治理,研究從資產(chǎn)核算角度對自然資源資產(chǎn)進(jìn)行界定和分類,提出國家作為所有者和管理者應(yīng)獲取所有權(quán)權(quán)益收益和規(guī)制權(quán)權(quán)益收益。研究指出自然資源資產(chǎn)收益分配過程由初次分配和再分配兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成,并分別提出兩個分配環(huán)節(jié)的政策建議,以在自然資源收益分配領(lǐng)域耦合"效率"與"公平",實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)收益的全民共享。

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圖1自然資源資產(chǎn)收益分配四維影響因素模型外部性是自然資源資產(chǎn)利用過程中效益或負(fù)效

·公共經(jīng)濟(jì)·2019年第5期圖1自然資源資產(chǎn)收益分配四維影響因素模型外部性是自然資源資產(chǎn)利用過程中效益或負(fù)效益溢出，導(dǎo)致無法用市場價(jià)格信號傳遞的經(jīng)濟(jì)活動影響，使資源資產(chǎn)利用的個人成本(或收益)與社會成本(收益)分離。資源利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動通常會造成負(fù)外部性，如環(huán)境污染和生態(tài)破壞。外....

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