開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),需要借助各級(jí)政府的推動(dòng)以及村級(jí)內(nèi)生力量共同發(fā)揮作用,而這即是村級(jí)治理的應(yīng)有之義。村級(jí)治理是通過(guò)村民自治這一法定制度平臺(tái),借助政府的政策和財(cái)政支持,調(diào)動(dòng)農(nóng)村內(nèi)生組織和農(nóng)民主體的力量,充分運(yùn)用各種治理資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在民主政治、收入水平和社會(huì)文化事業(yè)上的進(jìn)步。 為了不斷提高村級(jí)治理水平,有必要對(duì)我國(guó)農(nóng)村的整體狀況進(jìn)行客觀考察,尤其是農(nóng)村發(fā)展還存在的問(wèn)題,包括近期和長(zhǎng)期性的困境,同時(shí)充分借鑒各地行之有效的治理成果,在此基礎(chǔ)上有助于更好地把握我國(guó)村級(jí)治理的方向和步驟。當(dāng)前,伴隨著我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村成為過(guò)渡時(shí)期的城村或工業(yè)村；而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村依舊保留著原有的“三農(nóng)”體系,發(fā)揮著農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。大體說(shuō)來(lái),當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村有三種類型,即為農(nóng)業(yè)村、城村和工業(yè)村。 針對(duì)于此,村級(jí)治理應(yīng)該堅(jiān)持兩個(gè)治理方向,一是從制度和能力建設(shè)兩個(gè)方面完善現(xiàn)有村級(jí)治理結(jié)構(gòu),這是完善村級(jí)治理的根本之道；二是因地制宜,針對(duì)不同村莊類型提出不同治理思路,實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理的多元化。

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 我國(guó)村級(jí)治理發(fā)展的歷史回顧
    1.1 "政社合一"時(shí)期的村級(jí)治理
    1.2 村民自治時(shí)期的村級(jí)治理
        1.2.1 村民自治的雛形期
        1.2.2 村民自治的發(fā)展、完善期
        1.2.3 村民自治面臨的挑戰(zhàn)
第二章 我國(guó)當(dāng)前村級(jí)治理的現(xiàn)狀分析
    2.1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的基本情況
        2.1.1 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的常態(tài)—農(nóng)業(yè)村
        2.1.2 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新趨向——城村
        2.1.3 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新趨向——工業(yè)村
    2.2 我國(guó)村級(jí)治理的近期困境
        2.2.1 村級(jí)治理的民主政治視角
            2.2.1.1 民主選舉不夠成熟
            2.2.1.2 村民自治變村官自治
            2.2.1.3 管理制度沒(méi)有理順
            2.2.1.4 監(jiān)督虛化
        2.2.2 村級(jí)治理的公共服務(wù)視角
        2.2.3 村級(jí)治理的權(quán)利救濟(jì)視角
        2.2.4 村級(jí)治理中的內(nèi)生力量不足
        2.2.5 近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的新問(wèn)題
    2.3 我國(guó)村級(jí)治理的長(zhǎng)期困境
        2.3.1 農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)由同質(zhì)化向異質(zhì)化轉(zhuǎn)變
        2.3.2 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)依然缺位
        2.3.3 村級(jí)治理空間中的政治性和社會(huì)性因素不均衡
第三章 我國(guó)現(xiàn)有村級(jí)治理模式分析
    3.1 浙江溫嶺地區(qū)的"民主議事懇談會(huì)"
    3.2 濰坊市坊子區(qū)"村級(jí)事務(wù)契約化管理"模式
    3.3 河南"4+2"工作法
第四章 我國(guó)村級(jí)治理的改革思路
    4.1 改革基礎(chǔ):制度建設(shè)與能力建設(shè)
        4.1.1 制度建設(shè)與能力建設(shè)涵義
        4.1.2 制度建設(shè)與能力建設(shè)關(guān)系
        4.1.3 制度建設(shè)的發(fā)展路徑
            4.1.3.1 構(gòu)建參與式民主之路
            4.1.3.2 構(gòu)建職業(yè)化村干部管理制度
            4.1.3.3 完善村組法關(guān)于自治權(quán)利救濟(jì)制度
        4.1.4 能力建設(shè)的建構(gòu)路徑
            4.1.4.1 培養(yǎng)農(nóng)民個(gè)體的"一技之長(zhǎng)"
            4.1.4.2 提升農(nóng)村組織化水平
    4.2 探索村級(jí)治理的多元化
        4.2.1 多種方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
        4.2.2 多種渠道提升村級(jí)治理水平
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的研究成果
致謝



本文編號(hào)：4046848