行政主導(dǎo)體制作為概括特區(qū)政治體制的概念,已經(jīng)成為學(xué)界和官方的共識(shí)。香港回歸后,行政主導(dǎo)體制弱化,特區(qū)政府施政困難重重這一現(xiàn)象成為香港研究者不可回避的問(wèn)題。本研究將致力于回答特區(qū)行政主導(dǎo)體制弱化的原因。香港特區(qū)成立后,在繼承和改造英國(guó)殖民者絕對(duì)行政主導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上,中央政府構(gòu)建了特區(qū)現(xiàn)今的相對(duì)行政主導(dǎo)體制。以行政長(zhǎng)官為首的特區(qū)政府是香港政治發(fā)展和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,但是行政主導(dǎo)受到了立法和司法的制衡,尤以前者為甚。特區(qū)政府立法會(huì)脫胎于港英統(tǒng)治時(shí)期的立法局,由港督的從屬者一躍成為制約和監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力部門(mén)。立法會(huì)及圍繞議員的選舉和政黨活動(dòng),使原有的被隔離和排斥于政治之外的階層通過(guò)各種制度性渠道走上政治權(quán)力舞臺(tái)。相對(duì)行政主導(dǎo)體制不同于絕對(duì)行政主導(dǎo)體制,其政治體制是開(kāi)放性和參與性的。行政長(zhǎng)官統(tǒng)領(lǐng)的特區(qū)行政機(jī)構(gòu),在立法、司法、行政三大權(quán)力中居于相對(duì)主導(dǎo)的位置,但是立法會(huì)對(duì)行政長(zhǎng)官有實(shí)質(zhì)的制衡作用,且因?yàn)檫x舉和政黨的存在,社會(huì)各個(gè)階層也逐漸參與到權(quán)力的分配中,成為特區(qū)政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。因?yàn)闅v史的原因,特區(qū)階層之間、階層內(nèi)部呈現(xiàn)出復(fù)雜、多元、分散的特征,對(duì)特區(qū)政府的行政主導(dǎo)體制產(chǎn)生了巨大沖擊。“...

【文章頁(yè)數(shù)】：58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖一:港英政府統(tǒng)治的基本架構(gòu)

政府各個(gè)部門(mén)是港英政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。香港殖民地政府機(jī)構(gòu)及各部門(mén)負(fù)責(zé)官員的設(shè)置在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),基本格局都沒(méi)有重大的變化,只有局部的調(diào)整。決定和影響香港殖民地政府行政以及社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)構(gòu)主要有副總督、律政司、輔政司、華民政務(wù)司、警察司等�！拜o政司是殖民地全體職員的首腦,各政府部門(mén)的工作....

圖二:香港特區(qū)政制基本架構(gòu)示意圖

行政長(zhǎng)官領(lǐng)導(dǎo)下的特區(qū)政府是香港特別行政區(qū)行政部門(mén)的總稱。值得一提的是,特區(qū)政府也專指香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)。香港《基本法》第五十九條規(guī)定“香港特別行政區(qū)政府是香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)”;第六十條規(guī)定“香港特別行政區(qū)政府的首長(zhǎng)是香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官;香港特別行政區(qū)政府設(shè)政務(wù)司、....

本文編號(hào)：3993786