1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),開(kāi)辟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新道路,也開(kāi)啟了政治體制改革的大門(mén)。從此,我們國(guó)家堅(jiān)定地走上了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的道路,在當(dāng)代中國(guó)歷史上寫(xiě)下了濃重的一筆。改革是中國(guó)的第二次革命,認(rèn)真研究、審視中國(guó)政治體制改革走過(guò)的歷程,有助于豐富中國(guó)的政治體制改革理論,在宏觀(guān)上更具指導(dǎo)性,微觀(guān)上更具操作性;有助于人們深刻地把握住政治體制改革的歷史與精華,給人們以思想認(rèn)識(shí)的武器;有助于人們深刻認(rèn)識(shí)政治體制改革的真實(shí)動(dòng)因,揭示政治體制改革的基本規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì);有助于推進(jìn)政治體制改革的馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程。 本文以馬克思主義“中國(guó)化”為切入點(diǎn),以歷史邏輯梳理為奠基,深刻認(rèn)識(shí)政治體制改革的必然性、重要性和持續(xù)性;理性闡釋政治體制改革的發(fā)展脈絡(luò)、基本內(nèi)容與策略選擇,客觀(guān)公允地評(píng)介、分析政治體制改革的特點(diǎn)、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題等;更充分地揭示中國(guó)共產(chǎn)黨政治體制改革戰(zhàn)略政策的內(nèi)在邏輯性、時(shí)代性、共性與個(gè)性特征,更加充分地認(rèn)識(shí)政治體制改革的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律性啟示。 本文基本構(gòu)架由前言和4個(gè)部分組成。 前言,論述了研究新時(shí)期中國(guó)政治體制改革發(fā)展軌跡的重大意義;述評(píng)了學(xué)術(shù)界對(duì)新時(shí)期中國(guó)政治體制改革研究的現(xiàn)狀;闡述了主體的基本框架和主要觀(guān)點(diǎn);說(shuō)明了本文的研究方法和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。 第一部分,改革開(kāi)放起步階段的中國(guó)政治體制改革。這一階段側(cè)重于從制度上解決如何防止XXXX重演、解決原有政治體制相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的問(wèn)題,從根本上鏟除原有政治體制權(quán)力過(guò)分集中的總病根,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。緊密結(jié)合中國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí),提出黨政分開(kāi)、權(quán)力下放、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的政治體制改革總?cè)蝿?wù),從而規(guī)劃出政治體制改革的宏偉藍(lán)圖,使我國(guó)的政治體制改革有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進(jìn)行。其主要理論與實(shí)踐成果是:初步形成了指導(dǎo)中國(guó)政治體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和宏偉藍(lán)圖,在處理黨政關(guān)系、中央和地方關(guān)系,提高機(jī)關(guān)工作效率方面進(jìn)行了實(shí)踐探索并取得了較顯著的成效。但也存在著改革進(jìn)程相對(duì)緩慢、過(guò)于偏重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的引導(dǎo)等問(wèn)題。 第二部分,改革開(kāi)放全面展開(kāi)階段的中國(guó)政治體制改革。XXX影響和沖擊,黨和國(guó)家更側(cè)重于對(duì)政治秩序、政治體制的整頓,突出集中在對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革方面,轉(zhuǎn)換改革思路、依法治國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)成了此階段最顯著的特征。由前階段的著重解決原有政治體制的總病根——權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,調(diào)整為“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的目標(biāo)和任務(wù)。這在政治體制改革和民主法制建設(shè)上是一個(gè)突破性的進(jìn)展。其主要理論與實(shí)踐成果為:在前階段政治體制改革藍(lán)圖的基礎(chǔ)上,對(duì)政治體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容、改革思路和重要任務(wù)等作了新的調(diào)整與戰(zhàn)略部署,并在干部人事制度、人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、機(jī)構(gòu)改革等方面的實(shí)踐中取得了較大的成果。但改革的步伐有所放慢,執(zhí)政黨定位問(wèn)題仍未得到有效解決,權(quán)力監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。 第三部分,改革開(kāi)放繼續(xù)推進(jìn)階段的中國(guó)政治體制改革。黨的十六大以來(lái),黨和政府的政治體制改革立足于既保持政治穩(wěn)定,以利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,又能夠促進(jìn)中國(guó)的政治體制改革在跨越中前進(jìn),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,積極推進(jìn)體制改革。其主要理論與實(shí)踐成果是:在前階段政治體制改革理論的基礎(chǔ)上,提出了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的理念,更加注重政治建設(shè)和政治體制改革的相得益彰,并在民主建設(shè)、行政管理體制改革、反腐敗工作方面取得了較大進(jìn)展�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的改革價(jià)值理念的指導(dǎo),使此階段的政治體制改革呈現(xiàn)出新的改革特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)改革的權(quán)力價(jià)值本位到人本價(jià)值取向轉(zhuǎn)變,并能在新的形勢(shì)下充分估計(jì)可能遭遇的困境,以前瞻性思維探索作出新的戰(zhàn)略抉擇,使政治體制改革出現(xiàn)一個(gè)新的局面。 第四部分,新時(shí)期中國(guó)政治體制改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示。新時(shí)期的中國(guó)政治體制改革,在理論和實(shí)踐層面都取得了一定的成果和積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)啟示。主要包括:牢牢把握政治體制改革的生命線(xiàn):立黨為公、執(zhí)政為民;政治體制改革的目標(biāo)指向:服務(wù)于黨的政綱領(lǐng);政治體制改革的策略選擇:循序漸進(jìn)有序地推行;政治體制改革的不竭動(dòng)力:堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐檢驗(yàn)相結(jié)合;推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨政治體制改革的馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程。這些成果和經(jīng)驗(yàn),是對(duì)中國(guó)政治體制改革本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的正確揭示,不僅符合民主政治的基本原則,而且是中國(guó)共產(chǎn)黨深入改革所應(yīng)當(dāng)依托的根本立足點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。 本文在寫(xiě)作中運(yùn)用了文本解讀、縱述橫評(píng)相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)與啟示透視等研究方法。其主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在:把中國(guó)共產(chǎn)黨30多年的改革開(kāi)放史與政治體制改革史相結(jié)合,以中國(guó)共產(chǎn)黨為主體,政治體制改革為主題,改革歷程為主線(xiàn),以政治體制改革理論的制定與貫徹落實(shí)中體現(xiàn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題為重點(diǎn),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與啟示為目的,以實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民,更好地為人民服務(wù)的宗旨為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。也就說(shuō),本文是從黨的改革開(kāi)放史和黨的理論發(fā)展相結(jié)合進(jìn)行展開(kāi)研究的,同時(shí)兼顧中國(guó)共產(chǎn)黨政治體制改革的理論和實(shí)踐兩個(gè)層面,研究黨的理論探索和實(shí)踐的階段性特點(diǎn)和存在的問(wèn)題為重點(diǎn),然后再概述中國(guó)共產(chǎn)黨政治體制改革的歷程之后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與啟示,以期形成本文的一種獨(dú)特的寫(xiě)作特點(diǎn)與風(fēng)格。 

 

 

頁(yè)數(shù)：105

 

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

 

文章目錄

 

摘要

ABSTRACT

前言

    一、選題意義

    二、學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)狀

    三、主要觀(guān)點(diǎn)與基本構(gòu)架

    四、研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)

第一部分 改革開(kāi)放起步階段（1978.12——198X.12）——黨政分開(kāi)，揭開(kāi)政治體制改革的序幕

    一、中國(guó)政治體制改革的極端重要性

        （一） 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止歷史悲劇重演

        （二） 創(chuàng)新體制機(jī)制，凸顯中國(guó)政治制度特色

        （三） 營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境，滿(mǎn)足人們精神文化訴求

        （四） 破除體制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

    二、中國(guó)政治體制改革在抉擇中起步

        （一） 確立政治體制改革的戰(zhàn)略藍(lán)圖

        （二） 黨政分開(kāi)，解決黨如何善于領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題

        （三） 權(quán)力下放，解決中央和地方的關(guān)系

        （四） 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，和權(quán)力下放密切相關(guān)

        （五） 起步階段的主要政治體制改革理論成果與實(shí)踐

    三、改革開(kāi)放起步階段的政治體制改革評(píng)析

        （一） 改革開(kāi)放起步階段的政治體制改革特點(diǎn)

        （二） 改革開(kāi)放起步階段的政治體制改革存在的問(wèn)題

第二部分 改革開(kāi)放全面展開(kāi)階段（1990——2002.10）——依法治國(guó)，政治體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)

    一、中國(guó)政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)的必然性

        （一） 對(duì)XXX、國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波的深刻反思

        （二） 完善社會(huì)主義總體布局的必然要求

        （三） 對(duì)國(guó)際上中國(guó)政治體制改革“停滯論”的有力回應(yīng)

        （四） 思想的進(jìn)一步解放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的必然

    二、中國(guó)政治體制改革在整頓中發(fā)展

        （一） “依法治國(guó)”，建設(shè)社會(huì)主義民主政治

        （二） 完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式

        （三） 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

        （四） 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革

        （五） 堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的政黨制度和協(xié)商制度

        （六） 全面展開(kāi)階段的主要政治體制改革理論與實(shí)踐貢獻(xiàn)

    三、改革開(kāi)放全面展開(kāi)階段的中國(guó)政治體制改革評(píng)析

        （一） 改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)階段的政治體制改革特點(diǎn)

        （二） 改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)階段的政治體制改革存在的問(wèn)題

第三部分 改革開(kāi)放繼續(xù)推進(jìn)階段（2002.10——2010.12）——民主執(zhí)政，政治體制改革的縱深發(fā)展

    一、中國(guó)政治體制改革向縱深發(fā)展的必要性

        （一） 以人為本價(jià)值取向的新要求

        （二） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義

        （三） 事關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程的成敗

        （四） 解決權(quán)力腐敗等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重大舉措

    二、中國(guó)政治體制改革在跨越中前進(jìn)

        （一） 擴(kuò)大社會(huì)主義民主，奠基政治文明之路

        （二） 以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

        （三） 根除權(quán)力腐敗，深化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革

        （四） 轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革

        （五） 縱深發(fā)展階段的主要政治體制改革理論與實(shí)踐成果

    三、改革開(kāi)放縱深發(fā)展階段中國(guó)政治體制改革評(píng)析

        （一） 改革開(kāi)放縱深發(fā)展階段的政治體制改革特點(diǎn)

        （二） 改革開(kāi)放縱深發(fā)展階段的政治體制改革新抉擇

第四部分 新時(shí)期中國(guó)政治體制改革的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示——把握規(guī)律，政治體制改革的法寶

    一、政治體制改革的生命線(xiàn)：堅(jiān)持正確的政治方向

    二、政治體制改革的目標(biāo)指向：服務(wù)于黨的施政綱領(lǐng)

    三、政治體制改革的策略選擇：循序漸進(jìn)有序地推行

    四、政治體制改革的動(dòng)力源泉：最廣大人民的有序政治參與

    五、推進(jìn)政治體制改革的中國(guó)化：理論創(chuàng)新和實(shí)踐檢驗(yàn)相結(jié)合

注釋

參考文獻(xiàn)

致謝

在學(xué)期間主要科研成果