改革開放以來,隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快,鄉(xiāng)村社會發(fā)生了翻天覆地的變化,同時也顯露出許多矛盾。在此背景下,就需要及時進行鄉(xiāng)村治理體系的創(chuàng)新以適應復雜的鄉(xiāng)村社會。黨的十八屆三中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現代化,而其中鄉(xiāng)村治理體系的發(fā)展不僅是國家治理體系現代化的重要一環(huán),且對于鄉(xiāng)村治理具有重要的意義。十九大報告中首次提出:健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,在戰(zhàn)略高度上為鄉(xiāng)村治理的未來發(fā)展走勢指明了方向。鄉(xiāng)村自治、法治、德治在歷史長河中經歷了不平凡的歷程,三者在傳統社會至新中國成立前,建國至改革開放,改革開放之后不同時期的沿革凝聚下來的寶貴經驗奠定了“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系的理論基石。“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系發(fā)源于桐鄉(xiāng),在浙江乃至全國大范圍試點,最終寫進中央文件,形成國家基層治理方略。總結各個地區(qū)的“三治結合”治理體系經驗主要有:堅持黨的領導,堅持圍繞中心工作;堅持自治為基,協商共治,創(chuàng)新自治載體;堅持法治為本,群眾參與,塑造法治精神;堅持德治引領,弘揚正氣,凝聚道德共識;堅持科技助力,拓展示范基地。該治理體系的三要素之間的辯證關系為:自治為法治與德治...

【文章頁數】：75 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景及意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究意義
    二、 國內外研究綜述
        (一) 國內研究綜述
        (二) 國外研究綜述
        (三) 文獻小結
    三、寫作思路和研究方法
        (一) 寫作思路
        (二) 研究方法
        (三) 論文創(chuàng)新點與不足之處
    四、基本概念界定
        (一) 治理的相關概念
        (二) 自治、法治、德治的概念
第一章 鄉(xiāng)村自治、法治、德治溯源
    一、鄉(xiāng)村自治的沿革
        (一) 傳統社會至新中國成立前
        (二) 建國至改革開放
        (三) 改革開放以后
    二、鄉(xiāng)村法治的沿革
        (一) 傳統社會至新中國成立前
        (二) 建國至改革開放
        (三) 改革開放以后
    三、鄉(xiāng)村德治的沿革
        (一) 傳統社會至新中國成立前
        (二) 建國至改革開放
        (三) 改革開放之后
第二章 “三治結合”鄉(xiāng)村治理體系的演變及其實踐經驗
    一、“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系的發(fā)展
        (一) 初級探索期
        (二) 發(fā)展推廣期
    二、“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系的實踐經驗
        (一) 堅持黨的領導,堅持圍繞中心工作
        (二) 堅持自治為基,協商共治,創(chuàng)新自治載體
        (三) 堅持法治為本,群眾參與,塑造法治精神
        (四) 堅持德治引領,弘揚正氣,凝聚道德共識
        (五) 堅持科技助力,拓展示范基地
    三、“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系各要素之間的辯證關系
        (一) 自治為法治與德治明確治理主體
        (二) 法治為自治和德治框定剛性邊界
        (三) 德治為自治和法治注入人文內涵
第三章 “三治結合”鄉(xiāng)村治理體系實踐過程中的制約因素
    一、配套制度建設滯后
        (一) 自治制度有在空隙
        (二) 法律制度體系不完善
        (三) 監(jiān)督獎懲機制不健全
    二、治理主體存在問題
        (一) 鄉(xiāng)村精英缺位
        (二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在越位現象
        (三) 村兩委關系不順
        (四) 社會組織作用發(fā)揮不充分
        (五) 多元治理主體缺乏良性互動
    三、治理環(huán)境復雜多樣
        (一) 對“三治”整體理念認知不足
        (二) 宗族勢力干擾嚴重
        (三) 村規(guī)民約與民主法治的沖突
        (四) 鄉(xiāng)土文化衰落與斷層
第四章 國家治理現代化視域下推進“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系的路徑選擇
    一、加強黨的領導,把握“三治結合”體系前進方向
        (一) 加強黨對農村工作的全面領導
        (二) 加強鄉(xiāng)村干部思想建設
        (三) 加強基層黨組織建設
        (四) 構建多元主體協同治理的制度體系
    二、完善配套制度,構建“三治結合”系統完整局面
        (一) 完善自治制度建設
        (二) 提高法治普法建設
        (三) 完善監(jiān)督機制
    三、強化法治作用,協調治理主體發(fā)揮治理能力
        (一) 激發(fā)治理主體自覺意識
        (二) 重構鄉(xiāng)村權力關系
        (三) 厘清村兩委職能
        (四) 積極發(fā)揮鄉(xiāng)村社會組織作用
    四、推進德治引導,改善治理環(huán)境提高治理水平
        (一) 培育“三治結合”的整體理念
        (二) 引導宗族良性發(fā)展,培育鄉(xiāng)賢治村
        (三) 運用村規(guī)民約,構建道德秩序
        (四) 重塑鄉(xiāng)村文化體系,增強治理軟實力
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3993520