近年來,在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化的大背景下,各級(jí)政府調(diào)整政策手段、創(chuàng)新財(cái)政投入方式,大力發(fā)展政府引導(dǎo)基金,希望通過政府宏觀調(diào)控的“有形之手”,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,從而撬動(dòng)社會(huì)資本投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)當(dāng)中,避免單純由市場配置導(dǎo)致投資行為中的市場失靈,并實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升財(cái)政資金使用率等目的。經(jīng)過近20年的探索實(shí)踐,政府引導(dǎo)基金逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)?chuàng)新工具。山東地市級(jí)政府引導(dǎo)基金進(jìn)行過一些探索嘗試,省級(jí)政府引導(dǎo)基金起步較晚,但都具有較強(qiáng)的發(fā)展后勁,尤其是省級(jí)政府引導(dǎo)基金在支持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、緩解企業(yè)融資難融資貴等方面發(fā)揮了一定作用。然而,與政府引導(dǎo)基金快速發(fā)展相伴而來的,是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢帶來的前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在維持政府引導(dǎo)基金政策性目的和投資行為市場化本質(zhì)相平衡的過程中,伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢下滑的形勢,政府引導(dǎo)基金管理問題逐漸暴露出來。研究這些問題及產(chǎn)生的原因,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及全省乃至全國政府引導(dǎo)基金的管理都有著參考借鑒意義。學(xué)術(shù)界關(guān)于政府引導(dǎo)基金的研究主要集中在基金模式選擇和其對(duì)企業(yè)尤其是創(chuàng)新...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 背景
        1.1.2 意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新之處及不足之處
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 本文的相關(guān)概念和相關(guān)理論
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 政府引導(dǎo)基金
        2.1.2 財(cái)政資金
        2.1.3 基金
    2.2 相關(guān)基礎(chǔ)理論
        2.2.1 公共財(cái)政理論
        2.2.2 委托代理理論
        2.2.3 杠桿效應(yīng)理論
第3章 國內(nèi)外政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗(yàn)與啟示
    3.1 國外政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗(yàn)
        3.1.1 以色列YOZMA: 政府搭建平臺(tái)扶持創(chuàng)新企業(yè)
        3.1.2 美國SBIC: 市場化管理幫扶初創(chuàng)小企業(yè)
    3.2 國內(nèi)政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗(yàn)
        3.2.1 深圳: 專業(yè)化團(tuán)隊(duì)市場化運(yùn)作
        3.2.2 湖北: 緊跟國家戰(zhàn)略扶持本地產(chǎn)業(yè)
    3.3 國內(nèi)外政府引導(dǎo)基金管理啟示
        3.3.1 政府市場邊界清晰
        3.3.2 基金模式創(chuàng)新優(yōu)化
        3.3.3 政策導(dǎo)向定位明確
        3.3.4 制度設(shè)計(jì)開放靈活
第4章 山東省政府引導(dǎo)基金管理成效
    4.1 管理規(guī)模不斷擴(kuò)大
    4.2 具有特色的發(fā)展路徑
    4.3 制度體系逐步完善
    4.4 管理體制不斷優(yōu)化
    4.5 投資領(lǐng)域覆蓋“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)
第5章 山東省政府引導(dǎo)基金管理問題
    5.1 社會(huì)資本出資難
    5.2 行政化色彩較濃厚
    5.3 管理機(jī)構(gòu)水平滯后
    5.4 投資領(lǐng)域分布不均
第6章 山東省政府引導(dǎo)基金管理問題產(chǎn)生的原因
    6.1 缺乏對(duì)社會(huì)資本的吸引力
    6.2 基金管理邊界不清晰
    6.3 考評(píng)激勵(lì)機(jī)制欠完善
    6.4 缺乏因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃
第7章 山東省政府引導(dǎo)基金管理對(duì)策建議
    7.1 多措并舉提升募資水平
    7.2 明確政府部門分工定位
    7.3 完善基金體制機(jī)制建設(shè)
    7.4 統(tǒng)籌管理規(guī)劃精準(zhǔn)投資
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表



本文編號(hào)：4045685