我國國家公園的管理長期以政府為主導，且保護與發(fā)展的矛盾一直是國家公園管理中不可回避的現(xiàn)實問題。同時，我國與發(fā)達國家的國家公園不同，最大的現(xiàn)實是在國家公園內(nèi)存在著大量的居民居住。為此，將周邊社區(qū)建設(shè)與國家公園整體保護目標相協(xié)調(diào)納入法治框架下進行研究，是國家倡導多元共治、創(chuàng)新保護地管理模式的應有之義，也為完善國家公園社區(qū)共管制度提供了可行之策。

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【文章目錄】：
一、我國國家公園引入社區(qū)共管制度的必要性
    (一)傳統(tǒng)行政管理模式的弊端
        1.管理理念滯后
        2.管理成效低下
        3.公益性彰顯不足
    (二)社區(qū)共管模式的優(yōu)越性
        1.保障環(huán)境正義原則的貫徹與實現(xiàn)
        2.促進國家公園保護與社區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)
        3.助力本土風俗文化的保護與傳承
二、我國國家公園社區(qū)共管制度面臨的困境
    (一)缺乏上位法的支撐
    (二)現(xiàn)有規(guī)定過于原則
    (三)核心內(nèi)容規(guī)定空白
三、我國國家公園社區(qū)共管制度完善的具體建議
    (一)加快推進國家公園立法的頂層設(shè)計
    (二)社區(qū)共管的主體及權(quán)利義務
    (三)社區(qū)共管機構(gòu)
    (四)社區(qū)共管協(xié)議
四、結(jié)語



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