管制器具作為危險(xiǎn)物品的一種,是恐怖分子可利用的獲取成本最低的武器,往往作為恐怖襲擊之最后手段出現(xiàn),因此,管制器具管理決定著能在多大程度上防范和遏制恐怖活動(dòng)。管制器具管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,主題研究需要緊密結(jié)合恐怖主義形勢,討論如何采取問題導(dǎo)向性的對策。本文基于我國境內(nèi)外管制器具在恐怖活動(dòng)中的使用狀況,以及對相關(guān)恐怖襲擊傷亡率的比較分析,為加強(qiáng)管制器具管理的必要性提供佐證。通過深入分析恐怖活動(dòng)中出現(xiàn)的管制器具的來源,可以發(fā)現(xiàn)管制器具的非法制售是恐怖分子獲取作案工具的主要途徑,以及恐怖活動(dòng)中還存在超出管制器具管理規(guī)定范圍的器材、械具。本文系統(tǒng)地分析了反恐背景下管制器具管理存在的問題,并從社會治理理論的視角出發(fā)探討解決路徑,具體遵循依法治理、源頭治理等治理邏輯,除此之外,本文選擇強(qiáng)化型激勵(lì)理論來分析如何通過激勵(lì)工具使社會治理目標(biāo)更好地達(dá)成。規(guī)范社會成員的行為是解決社會問題、應(yīng)對恐怖活動(dòng)威脅的重要途徑,既要加強(qiáng)屬地防控責(zé)任和法規(guī)管制,同時(shí)為充分發(fā)揮刑罰的犯罪預(yù)防功能,還需要嚴(yán)格刑法的規(guī)制力度。由于監(jiān)管力量有限、管理方法落后低效等原因,公安機(jī)關(guān)對管制器具相關(guān)從業(yè)主體的監(jiān)管難以有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法和創(chuàng)新之處
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究創(chuàng)新
2 基本概念與理論依據(jù)
    2.1 管制器具的基本內(nèi)涵
        2.1.1 “管制”的詞源釋義
        2.1.2 管制器具概念的由來及含義
    2.2 管制器具管理的概念及其特點(diǎn)
        2.2.1 對管制器具管理的認(rèn)知
        2.2.2 管制器具管理的重要特性
    2.3 主要理論依據(jù)
        2.3.1 社會治理理論
        2.3.2 強(qiáng)化型激勵(lì)理論
3 恐怖活動(dòng)中管制器具的使用現(xiàn)狀及其來源
    3.1 管制器具在恐怖活動(dòng)中的使用狀況
        3.1.1 管制器具在我國境內(nèi)恐怖活動(dòng)中的使用狀況
        3.1.2 國外持管制器具恐怖襲擊問題突出
        3.1.3 持管制器具恐怖襲擊傷亡率的比較分析
    3.2 恐怖活動(dòng)中使用的管制器具的來源
        3.2.1 歷史原因遺留的非法管制器具
        3.2.2 管制器具的非法制售是主要獲取渠道
        3.2.3 日常生活中非管制的器材械具
4 恐怖活動(dòng)工具來源暴露出的管制器具管理問題及其原因分析
    4.1 管制器具管理立法無法適應(yīng)反恐需要
        4.1.1 反恐法律體系中缺少管制器具管理專門立法
        4.1.2 管制器具的界定落后于反恐形勢的發(fā)展
        4.1.3 打擊處理非法行為的法律依據(jù)不足
    4.2 公安機(jī)關(guān)在管制器具管理工作中存在的問題
        4.2.1 非法管制器具收繳的現(xiàn)狀及其存在問題分析
        4.2.2 對管制器具相關(guān)從業(yè)單位的監(jiān)管成效低
        4.2.3 管制器具管理警力有限,影響管理措施的落實(shí)
    4.3 管制器具依法管理的社會環(huán)境
        4.3.1 管制器具法律法規(guī)知識匱乏
        4.3.2 管理規(guī)定與民眾心理有罅隙
5 完善反恐背景下管制器具管理的路徑分析
    5.1 完善管制器具管理相關(guān)立法
        5.1.1 強(qiáng)化屬地防控責(zé)任,完善管制器具的管控范圍
        5.1.2 加強(qiáng)行政立法管制的負(fù)強(qiáng)化作用
        5.1.3 嚴(yán)格行為責(zé)任,加強(qiáng)刑法規(guī)制力度
    5.2 激勵(lì)民眾參與群防群治,拓寬警民合作渠道
        5.2.1 提高激勵(lì)機(jī)制的可置信度,重視內(nèi)在誘導(dǎo)性激勵(lì)
        5.2.2 建設(shè)網(wǎng)格化反恐防控體系,組建巡邏防控“義警”力量
    5.3 創(chuàng)新管制器具管理手段,提高監(jiān)管水平
        5.3.1 構(gòu)建回應(yīng)性監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)從業(yè)者自律
        5.3.2 提高信息化管理水平,實(shí)施常態(tài)化管理
        5.3.3 采用特殊的“鏈?zhǔn)焦芾怼?限定管制器具購銷點(diǎn)
    5.4 通過政府引導(dǎo)與扶持,推動(dòng)管制器具產(chǎn)業(yè)源頭治理
        5.4.1 政府助力打造品牌效應(yīng)
        5.4.2 重點(diǎn)幫扶貧困從業(yè)者
        5.4.3 推動(dòng)管制器具行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
    5.5 以基層組織為抓手,筑牢管制器具依法治理的社會基礎(chǔ)
        5.5.1 以“訪惠聚”為模板,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
        5.5.2 以普法教育機(jī)制為載體,深入組織法制宣傳
        5.5.3 深入群眾生產(chǎn)生活,引導(dǎo)相關(guān)行為規(guī)范化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在學(xué)研究成果
致謝



本文編號：4047728