<正>海洋蘊(yùn)藏著豐富的資源,具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和軍事價(jià)值。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),沿岸國(guó)家紛紛重視海洋的開(kāi)發(fā)和利用,我國(guó)也加快了向海洋進(jìn)軍的步伐。然而,由于海洋管理的滯后,海洋開(kāi)發(fā)在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也造成了海洋漁業(yè)資源衰弱、海水水質(zhì)污染、海洋生態(tài)惡化等問(wèn)題,同時(shí),與周邊國(guó)家的島嶼爭(zhēng)端頻發(fā),海洋問(wèn)題引起了社會(huì)各界的關(guān)注。在海洋"內(nèi)憂外患"之際,黨的十八大首次提出"建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)",隨后在機(jī)構(gòu)改革中,海警的概念發(fā)生了變化,其職能也隨之發(fā)生重大改變

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【文章目錄】：
一、海警的歷史發(fā)展
    (一)海警的隊(duì)伍變化
    (二)海警的職能變化
二、海警履行職能過(guò)程中遇到的問(wèn)題
    (一)海警身份的特殊性
    (二)海警法律體系不健全
    (三)海警執(zhí)法能力不足
    (四)海警無(wú)權(quán)提起海洋環(huán)境公益訴訟
三、問(wèn)題解決路徑
    (一)明確海警的執(zhí)法主體地位
    (二)完善海警執(zhí)法的法律體系
    (三)加強(qiáng)海警的執(zhí)法能力
    (四)探索海警參與海洋環(huán)境公益訴訟的途徑



本文編號(hào)：4040331