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“二孩政策”下女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 22:55
【摘要】:平等就業(yè)權(quán)是指通過(guò)立法、執(zhí)法、司法等方式,對(duì)一切有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人,保證他們?cè)趶氖聞趧?dòng)的過(guò)程中平等地享有就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)待遇、就業(yè)保障、就業(yè)服務(wù)等方面的權(quán)利。國(guó)家采取多種手段禁止就業(yè)歧視、對(duì)特殊群體予以特別的就業(yè)保護(hù),以達(dá)到就業(yè)上的形式平等和實(shí)質(zhì)平等統(tǒng)一。女性平等就業(yè)權(quán)是性別視角下,女性應(yīng)享有和男性同等的就業(yè)權(quán)利。它要求用人單位在雇傭男女勞動(dòng)者的各個(gè)環(huán)節(jié),除了基于生理差異依法不適宜女性從事的行業(yè)外,不得以性別為理由拒絕雇傭女性勞動(dòng)者或者提高雇傭女性勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)一切不合理的歧視對(duì)待。基于我國(guó)目前的國(guó)情需要,國(guó)家開(kāi)放了“全面二孩”政策,旨在提高人口生育率、緩解人口老齡化問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而由于法律的不完善和配套政策的不到位,“二孩政策”實(shí)施后,社會(huì)的生育率非但未能提高,反而加重了女性的就業(yè)困難。女性因存在兩次生育的可能在應(yīng)聘時(shí)遭受用人單位的歧視,很多企業(yè)給女性就業(yè)暗加了許多隱形歧視的不平等要求;一些企業(yè)為了逃避雇傭女性的生育成本,不繳或少繳生育保險(xiǎn)使得女性在生育后無(wú)法得到社會(huì)的幫助;女性自身也由于生育的離崗對(duì)職業(yè)的晉升造成一定的影響,這些問(wèn)題都成為女性平等就業(yè)的阻礙。造成這些現(xiàn)象的原因除了主觀上的歧視觀念和客觀上的生理差異外,用人單位基于經(jīng)濟(jì)因素的考量也是另一重大原因。此外,法律上的不完備也給女性平等就業(yè)帶來(lái)障礙,主要表現(xiàn)在:立法理念的傾斜保護(hù)在客觀上使女性處于不平等地位;法律規(guī)定過(guò)于原則化,使得就業(yè)歧視的認(rèn)定困難;缺乏專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)歧視行為進(jìn)行有力監(jiān)督;在發(fā)生侵權(quán)行為后,訴訟途徑的閉塞讓受害者起訴無(wú)門(mén);法律沒(méi)有明確侵權(quán)人的責(zé)任承擔(dān);生育保障制度的不完善也讓女性平等就業(yè)的路途更加艱難!岸⒄摺毕卤Wo(hù)女性平等就業(yè)的實(shí)質(zhì)主要就是要盡可能地消除對(duì)女性不合理的就業(yè)歧視,平衡好女性生育權(quán)和就業(yè)權(quán)的沖突,合理規(guī)范企業(yè)的用工自主權(quán)。針對(duì)“二孩政策”將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在,這就決定了必須加大對(duì)生育二孩女性的保護(hù)力度,才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)上的平等。從提高生育意愿,減輕女性家庭照顧負(fù)擔(dān),保障男女就業(yè)平等的角度出發(fā),我國(guó)有必要加快制定《反就業(yè)歧視法》,明晰就業(yè)歧視的有關(guān)概念、規(guī)定企業(yè)在反性別就業(yè)歧視方面的積極義務(wù)、確立舉證責(zé)任倒置的分配原則、規(guī)定實(shí)施就業(yè)歧視行為的法律責(zé)任。同時(shí)要拓寬女性平等就業(yè)的救濟(jì)途徑,落實(shí)勞動(dòng)監(jiān)察制度、成立專(zhuān)門(mén)的就業(yè)歧視監(jiān)督機(jī)構(gòu)、構(gòu)建勞動(dòng)公益訴訟制度,減輕女性的訴訟維權(quán)成本,掃除女性維權(quán)途徑上的障礙。有必要對(duì)現(xiàn)行的生育假期制度進(jìn)行重塑,通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)假鼓勵(lì)女性生育,同時(shí)增設(shè)陪產(chǎn)假和育兒假,平衡男女的育兒責(zé)任,消除企業(yè)對(duì)女性的偏見(jiàn);將生育和醫(yī)療兩險(xiǎn)合并,為女性鼓勵(lì)女性生育、促進(jìn)女性平等就業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。此外,可通過(guò)對(duì)雇傭二孩女性的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠及財(cái)政補(bǔ)貼的方式,減輕企業(yè)雇傭二孩女性的經(jīng)濟(jì)成本,改由社會(huì)共同承擔(dān),讓鼓勵(lì)生育、維護(hù)女性平等就業(yè)成為社會(huì)的共同責(zé)任。
【學(xué)位授予單位】:上海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類(lèi)號(hào)】:D922.5

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本文編號(hào):2673326

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