《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定了對土壤污染防治的狀態(tài)責任制度。土壤污染防治責任由傳統(tǒng)環(huán)境法上的行為中心主義責任轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨樨熑闻c狀態(tài)責任并存的二元一體的法律責任,這對于加強環(huán)境風險管控,提高土壤污染的治理效率大有裨益。但是該法第四十五條對于土壤污染狀態(tài)責任的規(guī)定并不全面,在實施過程中還存在一些問題,需要從狀態(tài)責任的主體范圍、行為責任人與狀態(tài)責任人的選擇順序以及狀態(tài)責任人履行后如何追償?shù)确矫孢M行完善。

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【文章目錄】：
一、《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的“狀態(tài)責任”之涵義
    （一）“狀態(tài)責任”的含義
    （二）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的“狀態(tài)責任”與“行為責任”的區(qū)別
二、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責任立法規(guī)定之不足
    （一）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的狀態(tài)責任主體單一
    （二）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的狀態(tài)責任范圍隱晦不明
    （三）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的行為責任與狀態(tài)責任選擇的先后順序
三、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責任立法不足之原因
    （一）《土壤污染防治法》第四十五條確立了狀態(tài)責任與政府兜底責任并存
    （二）《土壤污染防治法》第四十五條未遵從“迅速有效危險防止原則”
    （三）對狀態(tài)責任制度的理解不夠
四、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責任之立法完善
    （一）擴大狀態(tài)責任人的范圍
    （二）賦予行政機關(guān)選擇責任人的自由裁量權(quán)
    （三）明確狀態(tài)責任范圍并建立追償制度
五、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責任實施中應(yīng)注意之處



本文編號：4004399