行政權(quán)力的約束是一個持續(xù)研究的課題,隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,自由裁量的普遍存在已經(jīng)成為當(dāng)代行政的重要特點,制定專門的裁量基準(zhǔn)已經(jīng)成為很多政府部門選擇的限制行政權(quán)力過分?jǐn)U張、規(guī)范行政權(quán)力合理行使的重要途徑。 2004年,國務(wù)院印發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,將“合理行政”作為依法行政的基本要求之一,要求行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾。因此制定專門的裁量基準(zhǔn)、推行依法行政成為各政府部門推行依法治國的重要舉措。自從2004年以后,各地、各部門紛紛建立行政裁量基準(zhǔn)制度。交通運輸部于2010年出臺指導(dǎo)意見以來,全國共有10個省出臺了專門的交通行政處罰裁量基準(zhǔn)。從交通運輸行政執(zhí)法的現(xiàn)狀看,制定裁量基準(zhǔn)、合理控制裁量權(quán)是依法行政的需要,也是克服現(xiàn)行規(guī)則局限性的需要,是避免同案不同罰、濫用裁量權(quán)的需要。結(jié)合具體執(zhí)法實踐,無論目前的立法、司法還是部分行政監(jiān)督方式對于行政裁量權(quán)的控制在可行性、廣泛性等方面都存在弱點。因此制定安徽省交通行政處罰裁量基準(zhǔn)是我省交通法制事業(yè)發(fā)展的需要。 本文以安徽省交通行政處罰裁量基準(zhǔn)為例,重點研究了裁量基準(zhǔn)制定的必要性、存在的問題以及完善措施。行政...

【文章頁數(shù)】：34 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    (一) 研究緣起和意義
    (二) 研究方法
    (三) 國內(nèi)研究動態(tài)
一、制定安徽省交通行政處罰裁量基準(zhǔn)的必要性及其內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)
    (一) 我省交通運輸行政處罰執(zhí)法現(xiàn)狀考察
    (二) 行政處罰裁量基準(zhǔn)的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)
    (三) 全國交通運輸系統(tǒng)行政裁量基準(zhǔn)制度的現(xiàn)狀考察
二、安徽省交通行政處罰裁量基準(zhǔn)存在的問題
    (一) 制定主體混亂
    (二) 考慮因素過于簡單
    (三) 適用方面具有差異性
    (四) 群眾參與度不夠
    (五) 配套制度不完善
三、完善安徽省交通行政處罰裁量基準(zhǔn)的建議
    (一) 協(xié)調(diào)融合制定主體
    (二) 細(xì)化裁量基準(zhǔn)的考慮因素
    (三) 提高裁量基準(zhǔn)的適用性
    (四) 主動公開并接受群眾監(jiān)督
    (五) 制定配套制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4054289