軌道交通作為重要的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,具有方便居民出行、有效提高市民生活品質(zhì)、大幅拉升沿線土地價(jià)值、快速提升城市形象、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)點(diǎn),對進(jìn)一步增強(qiáng)城市整體竟?fàn)幜κ种匾�。呼和浩特市軌道交�?、2號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目作為內(nèi)蒙古乃至全國首次以全投資PPP模式推動(dòng)的軌道交通項(xiàng)目,經(jīng)過項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購等規(guī)范操作,目前已正式進(jìn)入到項(xiàng)目執(zhí)行階段。新的交通模式的啟用必將給傳統(tǒng)的城市管理方式帶來挑戰(zhàn),而PPP模式在實(shí)現(xiàn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了一系列問題有待解決。本文就PPP模式如何實(shí)現(xiàn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展為切入點(diǎn),研究PPP模式實(shí)施過程中的相關(guān)問題,并就城市軌道交通建設(shè)的推進(jìn)提出一些建議。

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、軌道交通帶來的新挑戰(zhàn)、新問題
    (一)軌道交通制度體系不健全
    (二)軌道交通建設(shè)管理能力待加強(qiáng)
    (三)軌道交通運(yùn)營監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足
二、PPP模式助推軌道交通建設(shè)健康快速發(fā)展
    (一)合理創(chuàng)新PPP運(yùn)作模式,發(fā)揮各方優(yōu)勢推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施
    (二)彌補(bǔ)財(cái)政資金不足,減輕政府負(fù)擔(dān)
    (三)合理分擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目穩(wěn)健性
    (四)發(fā)揮PPP模式在軌道交通領(lǐng)域示范作用
三、軌道交通項(xiàng)目PPP操作中存在的問題
    (一)監(jiān)管服務(wù)部門分散,推動(dòng)機(jī)制不順
    (二)制度體系不健全,PPP項(xiàng)目監(jiān)管存在空白
    (三)項(xiàng)目收入來源單一,主要依賴政府補(bǔ)貼
    (四)合同談判經(jīng)驗(yàn)差別大,政府方技術(shù)實(shí)力待加強(qiáng)
    (五)人才需求缺口大,發(fā)展面臨瓶頸
四、建議
    (一)理順監(jiān)管界面,明確各方權(quán)責(zé)
    (二)健全制度體系,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)
    (三)建立軌道交通“一體規(guī)劃、多元投資、綜合開發(fā)”體制
    (四)加大人才引進(jìn),打造高效運(yùn)營團(tuán)隊(duì)
    (五)加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營安全管理,完善軌道交通環(huán)境



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