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開征物業(yè)稅的可行性及稅制設(shè)計研究

發(fā)布時間:2025-05-20 07:08
  我國最早在2003年黨的十六屆三中全會提出征收物業(yè)稅的設(shè)想,即“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)!2007年物業(yè)稅已在我國10個省市進(jìn)行了房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)。2011年1月上海和重慶同時啟動個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。我國自從加入WTO后經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高,社會財富不斷積累,但稅制的調(diào)節(jié)并未跟上我國的高速發(fā)展步伐。因此我國勢必要構(gòu)建適合我國社會主義發(fā)展的財產(chǎn)稅體系,同世界接軌。物業(yè)稅已經(jīng)在大多數(shù)成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家中實行,物業(yè)稅的征收不僅對這些國家的宏觀經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生了重要作用,而且對房地產(chǎn)市場方面也產(chǎn)生了很大的影響。能夠正確地看待物業(yè)稅給房地產(chǎn)市場帶來各方面影響,對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展、我國稅制改革的順利進(jìn)行以及加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控都是非常有利的。 從“受益論”研究入手,按公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在財產(chǎn)制度安排所面臨的眾多選擇中,最優(yōu)的選擇就是把物業(yè)稅作為受益稅對待,即根據(jù)公共服務(wù)的受益程度分配稅收負(fù)擔(dān)。由于納稅人傾向于支持收益大于成本的公共項目,所以受益稅能提高公共決策效率。運(yùn)用比較分析法、文獻(xiàn)綜合...

【文章頁數(shù)】:50 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究路線與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究路線
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 物業(yè)稅的相關(guān)基礎(chǔ)理論
    2.1 物業(yè)稅的概念界定
        2.1.1 物業(yè)稅的概念
        2.1.2 物業(yè)稅與財產(chǎn)稅的關(guān)系
    2.2 物業(yè)稅的特點(diǎn)
        2.2.1 稅源充足且穩(wěn)定
        2.2.2 征稅對象明確
        2.2.3 廣稅基和低稅率
    2.3 開征物業(yè)稅的理論依據(jù)
        2.3.1 公平說
        2.3.2 利益交換說
        2.3.3 效率說
        2.3.4 監(jiān)管控制說
    2.4 本章小結(jié)
3 國外及香港地區(qū)物業(yè)稅收制度考察
    3.1 國外及香港地區(qū)物業(yè)稅收制度
        3.1.1 美國的物業(yè)稅收制度
        3.1.2 英國的物業(yè)稅收制度
        3.1.3 日本的物業(yè)稅收制度
        3.1.4 香港的物業(yè)稅收制度
    3.2 各國物業(yè)稅的基本內(nèi)容
        3.2.1 納稅人
        3.2.2 征稅對象
        3.2.3 計稅依據(jù)
        3.2.4 稅率
    3.3 國外開征物業(yè)稅的主要經(jīng)驗
        3.3.1 物業(yè)稅構(gòu)成地方財政收入的主體
        3.3.2 各國物業(yè)稅征收遵循的基本原則
        3.3.3 各國各地區(qū)都采用稅收優(yōu)惠政策
        3.3.4 各國各地區(qū)完善的稅收配套設(shè)施
    3.4 本章小結(jié)
4 開征物業(yè)稅的必要性與可行性分析
    4.1 開征物業(yè)稅的必要性分析
        4.1.1 完善我國財產(chǎn)稅體系的需要
        4.1.2 完善我國財政分權(quán)制的需要
        4.1.3 優(yōu)化我國資源配置的需要
        4.1.4 進(jìn)一步促進(jìn)公平收入的需要
        4.1.5 避免房地產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅的需要
        4.1.6 有效抑制房價惡性上漲的需要
        4.1.7 改變現(xiàn)實土地財政問題的需要
    4.2 開征物業(yè)稅的可行性分析
        4.2.1 稅改經(jīng)濟(jì)保障——財政收入連年增長
        4.2.2 法律依據(jù)保障——物權(quán)法的頒布與實施
        4.2.3 對象監(jiān)管保障——完善的房產(chǎn)登記制度
        4.2.4 物質(zhì)基礎(chǔ)保障——不斷增長的財產(chǎn)收入
        4.2.5 稅收來源保障——房地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展
        4.2.6 稅收借鑒保障——房產(chǎn)稅試點(diǎn)的運(yùn)行
    4.3 本章小結(jié)
5 我國物業(yè)稅稅制要素設(shè)計及其相關(guān)問題
    5.1 物業(yè)稅稅制設(shè)計的原則
        5.1.1 普遍原則
        5.1.2 穩(wěn)定原則
        5.1.3 效率原則
        5.1.4 量能原則
    5.2 稅收負(fù)擔(dān)的實證分析
        5.2.1 稅收負(fù)擔(dān)設(shè)計的基本原則
        5.2.2 宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù)分析
    5.3 物業(yè)稅的要素設(shè)計
        5.3.1 納稅人的設(shè)計
        5.3.2 征稅對象的設(shè)計
        5.3.3 征稅范圍的設(shè)計
        5.3.4 計稅依據(jù)的設(shè)計
        5.3.5 稅率的設(shè)計
        5.3.6 稅收優(yōu)惠的設(shè)計
    5.4 開征物業(yè)稅的問題及對策
        5.4.1 土地獲取的問題及對策
        5.4.2 房價評估的問題及對策
        5.4.3 小產(chǎn)權(quán)房的問題及對策
        5.4.4 新老房主的問題及對策
        5.4.5 首房免稅的問題及對策
        5.4.6 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的問題及對策
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
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致謝



本文編號:4047039

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