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我國(guó)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”法制研究

發(fā)布時(shí)間:2025-05-01 08:03
  農(nóng)村土地是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展之根本,從建國(guó)初期國(guó)家就密切關(guān)注農(nóng)民與土地的關(guān)系問題。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷了單一產(chǎn)權(quán)到二級(jí)產(chǎn)權(quán)再到“三權(quán)分置”的改革。單一產(chǎn)權(quán)制度是在社會(huì)主義改造過程中形成的“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”模式。隨著政社分開改革發(fā)展,土地單一產(chǎn)權(quán)制度的弊端導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不足,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的二級(jí)產(chǎn)權(quán)制度有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。20世紀(jì)末隨著生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化流動(dòng),土地的二級(jí)產(chǎn)權(quán)制度面臨調(diào)整的節(jié)點(diǎn)。“三權(quán)分置”的土地制度由此進(jìn)入人們的視野,并且在農(nóng)業(yè)實(shí)踐與中央政策的發(fā)展下逐步落實(shí)到法律層面!叭龣(quán)分置”的土地制度不僅可以有效適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度多樣化的現(xiàn)實(shí)需求,更是釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力的創(chuàng)新之舉;趯(duì)民法上權(quán)利分解理論的理解,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)在法律上的完整表達(dá)應(yīng)分為集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及在其之上設(shè)定的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。2014年中央文件指出始終堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)的根本地位、嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán)、加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。現(xiàn)行法律在完善相關(guān)規(guī)定的同時(shí)也存在一些亟待解決的問題,例如權(quán)利主體分化導(dǎo)致的權(quán)利主體不夠明晰、土地各項(xiàng)權(quán)能內(nèi)容殘缺以及缺乏完善的行使程序與監(jiān)督機(jī)制等問題。我國(guó)農(nóng)村土地...

【文章頁(yè)數(shù)】:41 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”
    第一節(jié) 我國(guó)土地制度的歷史變遷
        一、土地改革時(shí)期(1949年1953年)
        二、農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期(1953年1958年)
        三、人民公社化時(shí)期(1958年1978年)
        四、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)時(shí)期(1978年至今)
    第二節(jié) “兩權(quán)分離”的實(shí)證分析
        一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展
        二、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度取得的成就
        三、兩權(quán)分離后面臨的新挑戰(zhàn)
    第三節(jié) “三權(quán)分置”的農(nóng)村土地制度改革探索
        一、“三權(quán)分置”理論的提出
        二、“三權(quán)分置”的政策演進(jìn)
        三、“三權(quán)分置”的實(shí)踐探索
第二章 “三權(quán)分置”農(nóng)地所有權(quán)制度建構(gòu)
    第一節(jié) “三權(quán)分置”下農(nóng)地所有權(quán)制度的明晰
        一、堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制
        二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的有效利用
        三、明晰三項(xiàng)權(quán)能的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
    第二節(jié) “三權(quán)分置”下農(nóng)地所有權(quán)權(quán)能及其實(shí)現(xiàn)方式
        一、占有權(quán)能及其實(shí)現(xiàn)方式
        二、使用權(quán)能及其實(shí)現(xiàn)方式
        三、收益權(quán)能及其實(shí)現(xiàn)方式
        四、處分權(quán)能及其實(shí)現(xiàn)方式
    第三節(jié) “三權(quán)分置”下農(nóng)地所有權(quán)制度的完善
        一、明確農(nóng)民集體的法律地位
        二、規(guī)范權(quán)利內(nèi)容與行使程序
        三、落實(shí)集體的監(jiān)督權(quán)
第三章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的制度建構(gòu)
    第一節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律性質(zhì)
        一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念之辯
        二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員屬性
    第二節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容
        一、承包地位維持權(quán)
        二、自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)
        三、分離對(duì)價(jià)請(qǐng)求權(quán)
        四、征收補(bǔ)償權(quán)
    第三節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能完善
        一、承包審查監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)
        二、繼承權(quán)是應(yīng)然選擇
        三、有償退出權(quán)的立法完善
第四章 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的制度建構(gòu)
    第一節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)法律性質(zhì)分析
        一、權(quán)利的二元屬性
        二、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定
    第二節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容
        一、占有使用權(quán)
        二、收益補(bǔ)償權(quán)
        三、流轉(zhuǎn)處分權(quán)
    第三節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)法治保障之實(shí)現(xiàn)
        一、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)
        二、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利擔(dān)保的類型化構(gòu)造
        三、工商企業(yè)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制完善
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào):4041934

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