隨著人口老齡化社會(huì)的到來，人們把關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到老年人身上，因此老年人的社會(huì)保障問題也被提上了日程。由于中國的國情比較特殊，形成了城市與鄉(xiāng)村兩條完全不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，其結(jié)果是城鄉(xiāng)老年人的社會(huì)保障也出現(xiàn)了不同的政策。多年以來國家把重點(diǎn)放在沒有土地保障的城市老年人身上，經(jīng)過多年的努力，城市老年人在退休之后基本有了保障，相比而言，同樣作為弱勢(shì)群體的農(nóng)村老年人卻一直被冷落。經(jīng)濟(jì)無可靠來源、生病沒錢治、生活上缺乏照料、心理上孤單寂寞,這就是我國農(nóng)村老年人的真實(shí)寫照。據(jù)第六次人口普查結(jié)果顯示，城市人口占了49.68%，農(nóng)村占了50.32%，農(nóng)村居民為6.74億人；而農(nóng)村老年人口規(guī)模是城市的1.69倍，城市老年人口比重為7.97%，農(nóng)村老年人口比重已超過18.3%，按照這一比重計(jì)算，農(nóng)村地區(qū)60歲以上的老年人口為1.23億。①由此可見，農(nóng)村的養(yǎng)老問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題。 隨著農(nóng)村老年人口的逐年增多，如何建立適合農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村老年人的社會(huì)保障制度便被提上了日程。近年來國家針對(duì)農(nóng)村老年人的社會(huì)保障問題，實(shí)施了一系列相關(guān)政策，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及對(duì)老年人的一些救助制...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    0.1 問題的提出
    0.2 研究意義
        0.2.1 理論意義
        0.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    0.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        0.3.1 國外研究狀況
        0.3.2 國內(nèi)研究狀況
    0.4 研究思路
        0.4.1 研究目標(biāo)
        0.4.2 研究方法
        0.4.3 本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)
1 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    1.1 農(nóng)村老年人社會(huì)保障的相關(guān)概念
        1.1.1 老年人的內(nèi)涵
        1.1.2 社會(huì)保障的內(nèi)涵
        1.1.3 農(nóng)村老年人社會(huì)保障體系
    1.2 新公共服務(wù)理論及其在本研究中的應(yīng)用
        1.2.1 新公共服務(wù)理論的內(nèi)涵
        1.2.2 新公共服務(wù)理論在本研究中的應(yīng)用
2 T 鎮(zhèn)老年人社會(huì)保障的現(xiàn)狀及存在的問題
    2.1 T 鎮(zhèn)老人的養(yǎng)老生活狀況
        2.1.1 經(jīng)濟(jì)方面
        2.1.2 生活照料方面
        2.1.3 精神慰藉方面
        2.1.4 健康方面
    2.2 T 鎮(zhèn)老年人社會(huì)保障的現(xiàn)狀
        2.2.1 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在 T 鎮(zhèn)的實(shí)施情況
        2.2.2 T 鎮(zhèn)老年人的醫(yī)療保障體系的現(xiàn)狀
        2.2.3 T 鎮(zhèn)老年人社會(huì)救助體系的現(xiàn)狀
        2.2.4 T 鎮(zhèn)老年人的社會(huì)福利體系的現(xiàn)狀
    2.3 T 鎮(zhèn)老年人社會(huì)保障存在的問題
        2.3.1 政府服務(wù)不到位造成農(nóng)村老年人社會(huì)保障不完善
        2.3.2 政府忽視農(nóng)村老年人的公共利益
        2.3.3 政府責(zé)任缺失，導(dǎo)致相關(guān)部門出現(xiàn)違規(guī)操作
        2.3.4 政府政策執(zhí)行的隨意，未充分體現(xiàn)民主
        2.3.5 政府對(duì)農(nóng)村老年人的需求和利益關(guān)注不夠
3 T 鎮(zhèn)老年人社會(huì)保障存在問題的原因分析
    3.1 政府服務(wù)職能缺失
        3.1.1 政府資金投入不足
        3.1.2 政府對(duì)自身的角色認(rèn)識(shí)不清
    3.2 缺乏對(duì)農(nóng)村老年人公共利益的重視
        3.2.1 政府對(duì)農(nóng)村公共醫(yī)療設(shè)施投入不足
        3.2.2 政府沒有把公共利益作為其首要目標(biāo)
    3.3 制度上缺乏法律保障
        3.3.1 相關(guān)法規(guī)陳舊，不適合農(nóng)村的實(shí)際情況
        3.3.2 專門針對(duì)農(nóng)村老年人社會(huì)保障的法律缺失
    3.4 尚未建立民主機(jī)制
        3.4.1 忽視了公民參與的重要性
        3.4.2 沒有建立民主的利益表達(dá)機(jī)制
    3.5 缺乏以人為本的服務(wù)理念
        3.5.1 政府對(duì)農(nóng)村老年人的公共服務(wù)重視程度不夠
        3.5.2 政府忽視農(nóng)村老年人的精神需求
4 完善農(nóng)村老年人社會(huì)保障的對(duì)策性建議
    4.1 加強(qiáng)政府服務(wù)職能，推進(jìn)農(nóng)村老年人社會(huì)保障體系的完善
        4.1.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障相關(guān)政策的宣傳力度
        4.1.2 加大對(duì)農(nóng)村老年人社會(huì)保障資金的投入
    4.2 將公共利益作為公共行政的首要目標(biāo)
        4.2.1 完善農(nóng)村公共醫(yī)療條件，關(guān)注老年人的公共利益
        4.2.2 維護(hù)老年人的公共利益，恢復(fù)老年人看病就醫(yī)的信心
    4.3 堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)農(nóng)村老年人社會(huì)保障體系法制化
        4.3.1 建立較為完善的農(nóng)村老年人社會(huì)保障制度法律體系
        4.3.2 堅(jiān)持依法行政，實(shí)施監(jiān)管，建立政府與公民之間的信任與合作關(guān)系
    4.4 加快建立民主的利益表達(dá)機(jī)制，鼓勵(lì)公民參與
        4.4.1 鼓勵(lì)老年人參與，加強(qiáng)其監(jiān)督職能
        4.4.2 建立農(nóng)村老年人的利益表達(dá)機(jī)制
        4.4.3 充分發(fā)揮民主，完善行政審批程序
    4.5 轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加強(qiáng)以人為本的服務(wù)意識(shí)
        4.5.1 建設(shè)老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)為老年人服務(wù)的人員
        4.5.2 建設(shè)老年娛樂設(shè)施以滿足老年人的精神需求
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況



本文編號(hào)：4049871