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天津市高層次創(chuàng)新型人才政策評估

發(fā)布時間:2020-11-02 13:40
   近年來,世界各國之間的競爭究其深層次的核心更多地體現(xiàn)為人才優(yōu)勢的競爭,而高層次創(chuàng)新型人才作為科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍者,是國家及地區(qū)發(fā)展的核心競爭力,對經(jīng)濟、社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在我國,作為發(fā)展中國特色社會主義三大基本戰(zhàn)略之一的“人才強國”戰(zhàn)略的提出,標(biāo)志著人才建設(shè)已成為國家社會經(jīng)濟發(fā)展的核心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容。在十九大報告中,習(xí)近平總書記再次重申,“要堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略”。但是,隨著高層次創(chuàng)新型人才工作的不斷深入,政府在人才工作中的一些問題也顯露出來。天津市目前面臨“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的多重發(fā)展機遇期,高層次創(chuàng)新型人才工作面臨更加嚴(yán)峻的形勢,因此,如何通過完善高層次創(chuàng)新型人才政策,使得人才工作成效得以提升成為我們亟需關(guān)注的問題。本文基于人力資本理論與公共政策評價理論,對天津市2009-2015年期間的高層次創(chuàng)新型人才政策進行了政策內(nèi)容主體分析與政策對象客體評估,進而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行政策中存在的問題,并據(jù)此提出對策建議。在政策內(nèi)容分析過程中,首先通過多種途徑搜集到2009-2015年期間有關(guān)高層次創(chuàng)新型人才政策,隨后基于政策工具視角構(gòu)建了X維度-政策工具層次與Y維度-政策主題的二維框架,對政策文件進行了系統(tǒng)分析。在政策對象發(fā)展評估方面,基于政策評估模式理論構(gòu)建了天津市高層次創(chuàng)新型人才政策評估指標(biāo)體系,利用主成分分析法從資源投入、人才隊伍成長和創(chuàng)新能力提升三個方面對政策對象進行了評價。最后根據(jù)上述兩方面的分析結(jié)果,挖掘出目前高層次創(chuàng)新型人才政策存在的問題并提出了相應(yīng)的對策建議,以期對天津市高層次創(chuàng)新型人才工作提供有益參考。
【學(xué)位單位】:天津大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:C964.2
【部分圖文】:

技術(shù)路線圖


技術(shù)路線圖

資源投入,走勢圖,指標(biāo),創(chuàng)新型人才


過上式可以計算出各年份樣本在主成分上的得分,而若再給各個主成分賦數(shù),可以得到各年的綜合得分。我們在這里選取各主成分的方差貢獻率作為,因而得到天津市高層次創(chuàng)新型人才資源投入綜合得分表達式為:1F =0. 89485F帶入各年份數(shù)據(jù),得到主成分得分和綜合得分如表所示:表 4-9 天津市高層次創(chuàng)新型人才資源投入主成分得分和綜合得分份 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20151F-3.1459 -1.68586 -0.78836 -0.07484 0.777255 1.723946 3.193751F-2.8151 -1.5086 -0.70546 -0.06697 0.695526 1.542673 2.857928得分走勢如圖 4-1 所示

人才隊伍,走勢圖,指標(biāo),天津市


據(jù)成份矩陣表,得到主成分的表達式為:789101112 =0.31ZX +0.435ZX+0.418ZX+0.413ZX+0.425ZX+0.435ZX中,ZiX 表示將iX (i=7,8,9,10,11,12)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)。方差貢獻率作為權(quán)數(shù),得到天津市高層次創(chuàng)新型人才數(shù)量綜合得分表達1 =0. 85132F以,各年份的主成分得分和綜合得分為:表 4-13 天津市高層次人才隊伍主成分得分和綜合得分份 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20151F -3.59205 -2.07865 -0.4692 0.273791 1.08953 1.861894 2.914683F-3.0579 -1.7696 -0.39944 0.233084 0.927538 1.585068 2.481328分趨勢如圖 4-2 所示:
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本文編號:2867119

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