當(dāng)前，由公共組織主導(dǎo)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制正處于“轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期，能否建立一個(gè)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的公共組織，是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。如何控制公共組織運(yùn)作中的機(jī)會(huì)主義行為，保證權(quán)力行使及責(zé)任履行過程中的公平性和公正性，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，是亟待解決的突出問題。 委托代理理論作為新制度經(jīng)濟(jì)理論中最具方法論和規(guī)范性的流派之一，其理論核心是設(shè)計(jì)一種合理的控制機(jī)制，給代理人提供各種激勵(lì)和約束，使代理人按照委托人的預(yù)期目標(biāo)努力工作，使委托人與代理人在相互博弈的過程中實(shí)現(xiàn)“雙贏”的格局。其有效的控制機(jī)制，不僅在私人組織中得到了廣泛的應(yīng)用，而且逐漸拓展到公共組織中來，對當(dāng)代公共組織運(yùn)作中行為控制機(jī)制的研究，具有較大的影響。 我們說，在公共組織中委托代理關(guān)系客觀存在的前提下，可以將公共組織的運(yùn)作管理理解為相互作用的不同主體之間的委托代理關(guān)系，在這種關(guān)系中，委托人和代理人以一定的契約為基礎(chǔ)，互相尋求自己的利益和最優(yōu)交換模式。 然而，公共組織管理目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、所處外部環(huán)境等自身性質(zhì)的特殊性，公職人員人格主體的特殊性以及機(jī)會(huì)主義本身的隱蔽性，決定了在委托代...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
引言
1 公共組織
    1.1 “公共的”和“私人的”
    1.2 公共組織的特性
        (1) 公共性
        (2) 強(qiáng)制性
        (3) 回應(yīng)性
    1.3 公共組織范圍的界定
2 行為控制
    2.1 行為控制與一般控制的異同
    2.2 行為控制機(jī)制的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理
    2.3 行為控制的必要性
        (1) 組織結(jié)構(gòu)層次
        (2) 組織外部環(huán)境
        (3) 組織價(jià)值取向
        (4) 組織文化理念
        (5) 組織管理目標(biāo)
    2.4 公共組織運(yùn)作中機(jī)會(huì)主義的主要表現(xiàn)形式及特征
        (1) 敗德行為
        (2) 短期行為
        (3) 共謀行為
3 委托代理理論
    3.1 委托代理理論的主要內(nèi)容及前提假設(shè)
        (1) 信息不對稱假設(shè)
        (2) 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)
    3.2 委托代理論在公共組織中應(yīng)用的可行性分析
    3.3 與私人組織相比公共組織中委托代理關(guān)系的特性
        (1) 初始委托人缺位
        (2) 委托代理鏈條的多環(huán)節(jié)性
        (3) 委托人和代理人的目標(biāo)多元化
        (4) 公共組織產(chǎn)權(quán)歸屬的獨(dú)特性
        (5) 代理人身份的取得具有一定的強(qiáng)制性
4 公共組織運(yùn)作中行為控制問題分析
    4.1 案例分析:吳江市國稅局原局長李福生巨額受賄案
        (1) 案例概況
        (2) 案例分析
    4.2 “人性假設(shè)”行為控制問題分析的邏輯起點(diǎn)
    4.3 “外部環(huán)境”行為控制問題分析的物質(zhì)載體
        4.3.1 外部環(huán)境分析
        4.3.2 公共組織與外部環(huán)境的互動(dòng)分析
    4.4 “激勵(lì)約束”行為控制問題分析的基本框架
        4.4.1 激勵(lì)與約束的關(guān)系
        4.4.2 激勵(lì)與約束的對象
        4.4.3 關(guān)于激勵(lì)與約束的方式
5 優(yōu)化公共組織運(yùn)作中行為控制機(jī)制的具體構(gòu)想
    5.1 不斷完善強(qiáng)制性制度建設(shè)
    5.2 建立有效的薪酬驅(qū)動(dòng)機(jī)制
    5.3 強(qiáng)化道德自律的功能
    5.4 實(shí)行個(gè)性化的激勵(lì)約束方案
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4050575