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佛山市南海區(qū)行政投訴處理存在的問題與對策研究

發(fā)布時間:2020-05-23 02:49
【摘要】:伴隨著我國社會經濟不斷發(fā)展、全面深化改革邁出重大步伐、全面依法治國深入實施、公民受教育水平顯著提高以及互聯網普及率逐步增長,公民的權利意識和利益訴求也逐漸覺醒和增強,權利實現的愿望越來越強烈。公民希望通過多種途徑參與到政府的行政行為,從而影響政府的決策和行政方式,以此表達自身的訴求和維護自身的權益。行政投訴就是其中一種較為常見的途徑。處理好行政投訴,不僅有利于化解社會的矛盾糾紛,維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,也有利于建立良好的干群關系,是黨堅持走群眾路線的重要體現。有鑒于此,近十多年來,我國各地紛紛建立起了行政投訴中心,負責受理同級人民政府職權管轄范圍內的投訴。南海區(qū)行政投訴中心作為南海區(qū)人民政府的內設機構,自2008年正式掛牌成立以來,通過完善落實相關行政投訴規(guī)定以及靈活運用佛山市行政投訴電子監(jiān)察系統,對轄區(qū)內各職能單位的行政行為進行監(jiān)督管理,將日常監(jiān)督延伸到群眾“觸手可及”的地方,讓權力在陽光下運行,F階段,佛山市南海區(qū)行政投訴處理有關工作已相對規(guī)范成熟,投訴件的答復質量也在不斷提升,一定程度上推動了監(jiān)督檢查機制的持續(xù)創(chuàng)新。本文將行政投訴與信訪舉報、行政訴訟、行政仲裁作出對比,對行政投訴的內涵作出詮釋。以佛山市南海區(qū)行政投訴中心受理以及處理的行政投訴為研究對象,采取文獻研究、調查研究法,結合實際工作情況以及相關統計數據,對該地區(qū)在行政投訴處理過程中發(fā)現的制度約束力不足,受理機制關口把控不嚴,平臺系統數據處理能力欠佳,投訴處理流程不暢等問題進行討論。分別從制度機制、思想認識、警示監(jiān)督三個方面對存在問題進行原因剖析,總結出該地區(qū)行政投訴處理有關工作還需進一步完善的結論。通過借鑒國內外的先進經驗,以提升行政投訴處理效能為目的,從完善行政投訴處理體制機制建設,著力拓展行政投訴平臺功能,加強投訴處理過程的監(jiān)督管理等三個方面提出了九點建議。
【圖文】:

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佛山市行政投訴電子監(jiān)察系統是一個集投訴辦理、監(jiān)督管理、數據統計等多功能于一體的綜合管理平臺。該系統整合熱線(12345)、網站、電子郵件、微信、走訪等多種投訴受理渠道,對市民訴求統籌處辦;系統為處辦流程中各個角色配置相應工作臺和模塊,,根據用戶的操作頻率和習慣排放模塊位置,方便快捷的響應用戶的系統操作需求;系統將歷史處理數據通過統計表格等方式展示給相應的人員,使用戶能夠較為直觀便捷地查看本單位承辦的歷史投訴內容;為了提高處理市民訴求的效率,系統配置效能監(jiān)督功能,通過紅黃牌的形式,對承辦成員單位進行預警提醒,并給以相應的短信提醒,實現自動監(jiān)督和手動監(jiān)督相結合。(3)功能結構佛山市行政投訴電子監(jiān)察系統主要分為業(yè)務辦理、處理監(jiān)察、監(jiān)察結果、統計分析、內部信息 5 個板塊,其中業(yè)務辦理板塊下設置有登記、業(yè)務受理、結果反饋、結果處理、答復辦結、申請延期、退件辦理、自辦件查詢、綜合查詢、文書打印 10 個功能板塊。處理監(jiān)察板塊下設置有辦件監(jiān)察、時限監(jiān)察、異常監(jiān)察 3 個功能板塊。監(jiān)察結果板塊下設置紅黃牌申請、紅黃牌審批 2 個功能板塊。統計分析板塊下設置有受理情況統計、內容情況統計 2 個功能板塊。內部信息板塊下設置有通知公告 1 個功能板塊(具體如下圖)。
【學位授予單位】:廣西師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D630;D922.1

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本文編號:2677023

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