發(fā)布時間：2024-12-30 00:45

　　 教育單行條例在民族地區(qū)地方立法中扮演著重要角色,由目前我國現(xiàn)行有效的55部民族教育單行條例可見,以綜合類和單項立法為主,零星分布在15個民族自治地區(qū),內(nèi)容較為豐富,關(guān)注主體多元,但其立法數(shù)量、范圍、效力仍有限。民族教育單行條例立法的主要問題表現(xiàn)在:立法不充分;復(fù)制中央立法,立法本地化不足;針對特殊現(xiàn)象予以細化及強制力保障措施不足。民族教育單行條例立法應(yīng)在中華民族共同體的"一體"框架下進行,堅持合憲性、法制統(tǒng)一;充分重視地區(qū)的差別化、多樣性、特色化;立足地方實際,突出針對性與可行性。民族地區(qū)教育單行條例立法需構(gòu)建完善的民族教育立法體系,適時出臺"民族教育法",為教育單行條例立法提供法律依據(jù);針對民族教育的特殊性,須以民族自治地區(qū)教育單行條例立法為突破,彰顯特色化、本地化;同時發(fā)揮教育單行條例立法的反推作用,將針對性、可操作性落在實處。

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圖1 不同類型教育單行條例分布統(tǒng)計圖

從類型上看,民族教育單行條例主要分為綜合類民族教育立法和貫徹落實國家某一教育法的實施細則兩類。其第一類即民族自治地區(qū)綜合類民族教育立法,法律文本名稱多為“某地民族教育條例”,一般由自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)人大(含常委會)頒布,內(nèi)容涵蓋教育原則、教育發(fā)展規(guī)劃、教育體系等方向性規(guī)....

本文編號：4021530