依法治國首先需要依法行政,依法行政需要法治政府。責任政府的建設是現(xiàn)代民主法治的當務之急,是法治國家的象征。責任政府的構建,不僅是我國當前行政體制改革的迫切需要,更是保障廣大人民公共利益的必由之路。今年是改革開放四十周年,人民群眾對政府的要求和期待在這四十年間與日俱增,建立一個責任政府更是為了滿足廣大人民的共同愿望。在權力清單的制定與實施以后,中央下發(fā)了文件明確要求將建設政府責任清單作為一項重要任務在各地落實,這一政策的提出為責任政府的構建提供了具體有效的途徑。當前,全國各省已通過各自門戶網站公布了責任清單,各市縣責任清單制度雖未完全落實到位但也在積極的籌備之中。通過對各省級政府門戶網站責任清單制度模塊的研究,發(fā)現(xiàn)責任清單制度建設已經取得了一定的成績,但是也暴露了一些問題。從責任清單制度的內涵及其特點出發(fā),第一部分主要介紹責任清單制度的法理基礎,分別從概念界定、性質定位以及法治意義三方面展開分析。第二部分選取浙江、安徽、江蘇三省進行樣本觀察以及對比分析,總結出我國責任清單制度取得的初步成效及制度在實踐中的問題。第三部分從完善責任清單制度的角度出發(fā),提出制定相應的法律規(guī)定、建立公職人員落實責...

【文章頁數】：34 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
前言
第一章 行政機關責任清單制度的法理基礎
    第一節(jié) 行政機關責任清單概念的提出及其意涵
        一、責任清單概念的源起
        二、責任清單的概念界定
        三、責任清單制度的理論依據
    第二節(jié) 行政機關責任清單制度的性質定位
        一、規(guī)范性文件說
        二、政府信息公開說
        三、行政自制規(guī)范說
    第三節(jié) 行政機關責任清單制度的法治意義
        一、推動自身轉型升級
        二、促進主體責任的落實
        三、提升服務質量保障公民權利
第二章 地方行政機關責任清單制度的樣本觀察及問題分析
    第一節(jié) 地方行政機關責任清單制度實踐的基本形態(tài)
        一、各省市推行責任清單制度的樣本分析——以浙江、安徽、江蘇為例
        二、地方行政機關責任清單制度的比較研究
    第二節(jié) 地方行政機關責任清單制度存在的問題
        一、缺乏指導性文件
        二、公職人員固守思想機械施行
        三、缺乏相應的監(jiān)督機制
    第三節(jié) 當前我國地方行政機關責任清單制度的癥結所在
        一、權責失位的現(xiàn)狀
        二、重權輕責的歷史傳統(tǒng)
第三章 完善我國地方行政機關責任清單制度的法治路徑
    第一節(jié) 編制關于責任清單制度的規(guī)范性文件
        一、健全相關的指導性文件
        二、完善責任清單制度的編制程序
    第二節(jié) 增強公職人員的法制觀念
        一、樹立正確的責任觀和法治意識
        二、完善法治考核制度
    第三節(jié) 建立責任清單監(jiān)督機制
        一、由專門機構履行監(jiān)督職責
        二、充分發(fā)揮人民群眾的外部監(jiān)督
        三、利用信息化技術進行網絡監(jiān)督
結語
致謝
參考文獻



本文編號：4026401